Tylko osoba fizyczna, ewentualnie spółdzielnia mieszkaniowa będące użytkownikiem wieczystym gruntu zabudowanego garażem, domem mieszkalnym lub rolnego mogą ubiegać się o przekształcenie we własność. Tak orzekł NSA w czwartek 14 kwietnia 2016 r.
Małżonkowie R. kupili od spółki jawnej użytkowanie wieczyste gruntu. Następnie wystąpili z wnioskiem o przekształcenie tego prawa we własność. Starosta odmówił, argumentując, że zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości z takim żądaniem mogą wystąpić osoby fizyczne i prawne będące 13 października 2005 r. (data wejścia ustawy w życie) użytkownikami wieczystymi nieruchomości. Stanowisko to podzielił wojewoda (druga instancja administracyjna).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w wyroku z 24 stycznia 2014 r. (sygn. II SA/Gl 1537/13) uznał inaczej. Uchylił decyzje organów pierwszej i drugiej instancji, stwierdzając, że w sprawie stosować należy przepisy kodeksu cywilnego. W szczególności jego art. 331 nakazujący do podmiotów nieposiadających osobowości prawnej stosować przepisy o osobach prawnych.
– W konsekwencji następca prawny spółki jawnej (która osobą prawną nie jest), która 13 października 2005 r. była użytkownikiem wieczystym, może skutecznie wnioskować o zostanie właścicielem.
Wyrok gliwickiego sądu uchylił NSA, przejmując sprawę do merytorycznego rozstrzygnięcia. Wskazał, że sprawę, kto może starać się o przekształcenie użytkowania wieczystego we własność, wyjaśnił Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 10 marca 2015 r. (sygn. K 29/13).