Do konsultacji społecznych trafiło z pozoru nieistotne rozporządzenie ministra finansów. Przewiduje ono, że nawet 10 tys. funkcjonariuszy służby celnej będzie musiało od 1 marca podawać szczegółowe informacje o swoich telefonach. Nie chodzi tu o podanie numeru kontaktowego. Zgodnie z projektem będą zbierane informacje nie tylko o rodzaju urządzenia elektronicznego, jakim posługuje się funkcjonariusz, jego marce, modelu i indywidualnym numerze jego identyfikacji, ale także danych pozwalających na namierzenie tego telefonu w sieci telekomunikacyjnej (IMEI, MEID).
Nie jest to nowy przepis, bo podobna regulacja obowiązywała już od 1 kwietnia 2015 r. Celem gromadzenia takich informacji jest przeciwdziałanie korupcji funkcjonariuszy celnych, a także czasem nieświadomemu ujawnianiu przez celnika jego lokalizacji, co może być wykorzystywane przez przemytników do unikania kontroli.
Praktycznie wszyscy
Dotychczas te ograniczenia dotyczyły wyłącznie funkcjonariuszy na granicach i działających w mobilnych oddziałach nastawionych na zwalczanie nadużyć prawa. Z oceny skutków regulacji dołączonej do projektu wynika jednak, że ten nowy obowiązek obejmie 10 tys. celników, czyli prawie wszystkich funkcjonariuszy w tej służbie.
Okazuje się, że wszystko zależy od interpretacji nowej regulacji. Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej w art. 203 mówi bowiem o tym, że informacje o swoich telefonach będą musieli składać wszyscy funkcjonariusze wykonujący czynności określone w art. 113–117, art. 118 ust. 1–17, art. 119 ust. 1–10, art. 120 ust. 1–6, art. 122–126, art. 127 ust. 1–5, art. 127a ust. 1, 2 i 6–12, art. 128 ust. 1, art. 131 ust. 1, 2 i 5 i art. 133 ustawy o KAS.
O ile przepisy od 113 do 131 dotyczą funkcjonariuszy wykonujących czynności operacyjnych, o tyle ostatni z tych przepisów: art. 133, może być bardzo szeroko interpretowany. Mówi on bowiem o funkcjonariuszach wykonujących zadania określone w art. 2 ust. 1 pkt 1 i 2, takie jak realizacja dochodów z podatków, opłat oraz niepodatkowych należności budżetowych, jak również innych należności, na podstawie odrębnych przepisów, z wyjątkiem podatków i należności budżetowych, dla których właściwe są inne organy, a także realizacja dochodów z należności celnych oraz innych opłat związanych z przywozem i wywozem towarów.
