Aneksy zamiast nowych konkursów na świadczenia w psychiatrii i ambulatoryjnej opiece specjalistycznej

Resort zdrowia planuje przedłużyć o rok umowy ze specjalistami działającymi poza siecią. To pozwoli zatrzymać ich w systemie publicznym.

Publikacja: 16.02.2018 06:52

Aneksy zamiast nowych konkursów na świadczenia w psychiatrii i ambulatoryjnej opiece specjalistycznej

Foto: 123RF

Zgodnie z ustawą o sieci szpitali konkursy na świadczenia w psychiatrii i ambulatoryjnej opiece specjalistycznej (AOS) można było aneksować do czerwca 2018 r. To oznacza, że w połowie tego roku w całej Polsce umowy przychodni z Funduszem wygasną i trzeba by już teraz rozpisać nowy konkurs. Dlatego resort zdrowia i władze Narodowego Funduszu Zdrowia zastanawiają się nad aneksowaniem umów o kolejny rok – do czerwca 2019 r.

To wymagałoby wprawdzie nowelizacji ustawy o sieci, ale dałoby wojewódzkim oddziałom Funduszu czas na dokładne przygotowanie konkursu ofert. – A to olbrzymie przedsięwzięcie logistyczne, bo chętnych do udziału w konkursie będzie bardzo dużo, zwłaszcza że ostatnie postępowanie konkursowe w AOS przeprowadziliśmy siedem lat temu – mówi Filip Nowak, dyrektor mazowieckiego oddziału Funduszu. – Chcielibyśmy mieć czas na przeprowadzenie wizytacji i sprawdzenie, czy oferty składane przez potencjalnych realizatorów świadczeń mają odzwierciedlenie w rzeczywistości – czy oferent dysponuje wymaganym sprzętem medycznym i zatrudnia specjalistów wykazanych w ofercie. Przy okazji chcielibyśmy także sprawdzić dotychczasowych realizatorów składających oferty – dodaje Filip Nowak.

Za aneksowaniem umów przemawiają także braki kadrowe w wielu oddziałach NFZ. Zgodnie z raportem NIK zapowiedź ministra Konstantego Radziwiłła z lata 2016 r., że Fundusz zostanie zlikwidowany, spowodowała falę odejść. NFZ stracił przez nią łącznie około 300 pracowników, w tym wielu odpowiedzialnych za postępowania konkursowe.

Zdaniem ekspertów przedłużenie umów byłoby korzystne dla pacjentów: – Największym problemem polskiego systemu ochrony zdrowia jest ograniczenie dostępu do opieki specjalistycznej. Czas oczekiwania na wizytę w wielu poradniach jest wielomiesięczny. Paradoksalnie, rozpisanie nowych konkursów mogłoby sprawić, że wiele poradni mogłoby stracić umowy, gdyż poziom finansowania usług specjalistycznych przez NFZ jest kilkakrotnie niższy niż na rynku prywatnym – mówi dr Jerzy Gryglewicz z Instytutu Zarządzania w Ochronie Zdrowia Uczelni Łazarskiego.

Jak wynika ze sprawozdań z działalności NFZ, od kilku lat systematycznie ubywa świadczeń specjalistycznych wykonywanych ze środków publicznych, a tym samym korzysta z nich coraz mniej pacjentów. Wszystko przez to, że na podpisanie kontraktu z Funduszem decyduje się mniej świadczeniodawców – poradni i gabinetów indywidualnych. W 2014 r. było ich 6417, w 2015 r. 6257, a w 2016 r. już tylko 6181. W ciągu dwóch lat ich liczba zmniejszyła się więc o 236.

Zgodnie z ustawą o sieci szpitali konkursy na świadczenia w psychiatrii i ambulatoryjnej opiece specjalistycznej (AOS) można było aneksować do czerwca 2018 r. To oznacza, że w połowie tego roku w całej Polsce umowy przychodni z Funduszem wygasną i trzeba by już teraz rozpisać nowy konkurs. Dlatego resort zdrowia i władze Narodowego Funduszu Zdrowia zastanawiają się nad aneksowaniem umów o kolejny rok – do czerwca 2019 r.

To wymagałoby wprawdzie nowelizacji ustawy o sieci, ale dałoby wojewódzkim oddziałom Funduszu czas na dokładne przygotowanie konkursu ofert. – A to olbrzymie przedsięwzięcie logistyczne, bo chętnych do udziału w konkursie będzie bardzo dużo, zwłaszcza że ostatnie postępowanie konkursowe w AOS przeprowadziliśmy siedem lat temu – mówi Filip Nowak, dyrektor mazowieckiego oddziału Funduszu. – Chcielibyśmy mieć czas na przeprowadzenie wizytacji i sprawdzenie, czy oferty składane przez potencjalnych realizatorów świadczeń mają odzwierciedlenie w rzeczywistości – czy oferent dysponuje wymaganym sprzętem medycznym i zatrudnia specjalistów wykazanych w ofercie. Przy okazji chcielibyśmy także sprawdzić dotychczasowych realizatorów składających oferty – dodaje Filip Nowak.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Edukacja i wychowanie
Afera w Collegium Humanum. Wykładowca: w Polsce nie ma drugiej takiej „drukarni”
Edukacja i wychowanie
Rozporządzenie o likwidacji zadań domowych niezgodne z Konstytucją?
Praca, Emerytury i renty
Są nowe tablice GUS o długości trwania życia. Emerytury będą niższe