Osoby niepełnosprawne łatwiej znajdą pracę

Jeszcze w tym roku gotowa będzie nowa ustawa przewidująca wsparcie dla inwalidów szukających etatów w prywatnych firmach.

Publikacja: 28.06.2018 18:06

Osoby niepełnosprawne łatwiej znajdą pracę

Foto: Fotorzepa, Robert Gardziński

– Na początek planujemy, że nowe przepisy obejmą 5 tys. niepełnosprawnych. Szacujemy, że przeciętny koszt doprowadzenia do zatrudnienia takiej osoby i utrzymania przez nią pracy wyniesie około 17 tys. zł – zapowiedział Michał Pelczarski, dyrektor biura pełnomocnika rządu ds. osób niepełnosprawnych. – Mamy zaplanowane na ten cel dużo większe środki. W zależności od powodzenia nowego programu wsparcia zatrudnienia niepełnosprawnych pula środków będzie mogła zostać zwiększona. Jeśli nowe rozwiązania okażą się bardzo popularne, znajdziemy także środki, aby ten nowy system rozwijać.

Czytaj także: Wyrok TK w sprawie dofinansowania na niepełnosprawnych pracowników 

Nowe formy wsparcia

Zupełnie nowa forma wsparcia, nad którą rząd pracuje bardzo intensywnie, przewiduje powołanie do życia nowych podmiotów, które za publiczne pieniądze mają podjąć się mobilizowania niepełnosprawnych do pracy. W myśl założeń zaprezentowanych na spotkaniu z organizacjami zrzeszającymi przedsiębiorców zatrudniających niepełnosprawnych, jak i organizacjami wspierającymi niepełnosprawnych, mają to być agencje zatrudnienia wspomaganego. Będą rejestrowane i nadzorowane przez wojewodów. Wojewodowie rozpiszą też konkursy dla tych agencji na aktywizację niepełnosprawnych.

Agencja, która wygra taki konkurs, będzie miała za zadanie podjąć współpracę z lokalnymi urzędami pracy, zarówno na szczeblu powiatowym, jak i wojewódzkim. Urzędy wskażą niepełnosprawnych ze swoich rejestrów, których pokierują do aktywizacji. Agencja zatrudnienia wspomaganego ma przygotować do pracy osoby ze szczególnymi niepełnosprawnościami, które do tej pory nie pracowały, bo nie miały takiej możliwości, albo nawet nie wiedziały, gdzie jej szukać.

Bezpośrednio niepełnosprawnym będzie się zajmował trener pracy, który przygotuje go nie tylko do podjęcia zatrudnienia na przygotowanym wcześniej miejscu pracy, ale także pomoże utrzymać posadę. Trener ma współpracować z przedsiębiorcami i stanowić rodzaj pośrednika pomiędzy niepełnosprawnym bez doświadczenia zawodowego a przedsiębiorcami oczekującymi wysokiej produktywności od zatrudnionych u siebie osób.

Jak łatwo obliczyć, początkowo na ten cel zostanie przeznaczone około 85 mln zł, na pokrycie kosztów zatrudnienia trenerów pracy i refundację szkoleń dla osób niepełnosprawnych. Dokładny katalog kosztów doprowadzenia do zatrudnienia wzbudził spore zainteresowanie organizacji zajmujących się pomocą dla niepełnosprawnych. Z zapewnień strony rządowej wynika, że zostanie jeszcze poddany konsultacjom. Co ważne, pieniądze na pokrycie tych kosztów mają pochodzić najprawdopodobniej z Funduszu Pracy.

Zmiany dla pracodawców

Jak się okazało, rząd nie przewiduje dodatkowych zachęt dla pracodawców do zatrudniania niepełnosprawnych skierowanych do pracy w ramach nowego programu. Wystarczyć mają dotychczas wypłacane dotacje do ich wynagrodzeń.

Jak się okazało, urzędnicy zastanawiają się także nad zmianami w tym zakresie. Chodzi jednak o to, by uszczelnić system wypłat publicznych pieniędzy. Jeden z alternatywnych pomysłów przewiduje wydłużenie z 25 do 40 dni na wypłatę dofinansowania przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Wydłużenie tego okresu pozwoliłoby zweryfikować, czy przedsiębiorca starający się o dotację do pensji niepełnosprawnych pracowników wywiązał się z obowiązku zapłaty podatków i składek do Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych w terminie.

Inne rozwiązanie rozważane przez urzędników to zmiana charakteru wsparcia z dofinansowania na refundację. Polegałoby to na tym, że przedsiębiorcy najpierw musieliby uregulować wszystkie publiczne należności, a dopiero później mogliby wystąpić o refundację części kosztów wynikających z zatrudnienia niepełnosprawnego pracownika.

Kwoty wsparcia, uzależnione od stopnia niepełnosprawności, nie zostałyby jednak zmienione. Tak jak dotychczas wyniesie ono 450 zł na pracownika z lekkim stopniem niepełnosprawności, 1125 zł przy umiarkowanym i 1800 zł przy znacznym stopniu niepełnosprawności. Plus 600 zł dodatkowego wsparcia, jeśli niepełnosprawny ma schorzenia specjalne.

Edyta Sieradzka - wiceprezes OBPON.ORG

Te propozycje otwierają bardzo ciekawą dyskusję o zmianach w systemie wspierania zatrudnienia osób niepełnosprawnych. Myślę, że wiele firm z tzw. otwartego rynku pracy, które do tej pory nie zatrudniały niepełnosprawnych lub zatrudniały niewielu, będzie bardzo zainteresowanych pomocą trenerów pracy, którzy mają przygotować niepełnosprawnego do pracy i pomagać mu w utrzymaniu takiego zatrudnienia. Tym bardziej że zatrudnienie takiej osoby zmniejszy opłatę dodatkową odprowadzaną przez firmę do PFRON lub da jej prawo do dotacji z publicznych pieniędzy do wynagrodzenia niepełnosprawnego. Warto przy tej okazji pomyśleć o likwidacji tzw. pułapki rentowej. Niepełnosprawni często nie chcą podejmować pracy w obawie przed utratą świadczeń wypłacanych przez ZUS. Gdyby udało się zmienić przepisy, z pewnością łatwiej byłoby namawiać ich do pracy, co obecnie nie jest takie proste. Znam firmy, które chcą zatrudnić niepełnosprawnego pracownika, ale nie są w stanie. Bo po prostu nie ma takich kandydatów do pracy.

– Na początek planujemy, że nowe przepisy obejmą 5 tys. niepełnosprawnych. Szacujemy, że przeciętny koszt doprowadzenia do zatrudnienia takiej osoby i utrzymania przez nią pracy wyniesie około 17 tys. zł – zapowiedział Michał Pelczarski, dyrektor biura pełnomocnika rządu ds. osób niepełnosprawnych. – Mamy zaplanowane na ten cel dużo większe środki. W zależności od powodzenia nowego programu wsparcia zatrudnienia niepełnosprawnych pula środków będzie mogła zostać zwiększona. Jeśli nowe rozwiązania okażą się bardzo popularne, znajdziemy także środki, aby ten nowy system rozwijać.

Pozostało 89% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Nieruchomości
Trybunał: nabyli działkę bez zgody ministra, umowa nieważna
Materiał Promocyjny
Wykup samochodu z leasingu – co warto wiedzieć?
Praca, Emerytury i renty
Czy każdy górnik może mieć górniczą emeryturę? Ważny wyrok SN
Prawo karne
Kłopoty żony Macieja Wąsika. "To represje"
Sądy i trybunały
Czy frankowicze doczekają się uchwały Sądu Najwyższego?
Materiał Promocyjny
Jak kupić oszczędnościowe obligacje skarbowe? Sposobów jest kilka
Sądy i trybunały
Łukasz Piebiak wraca do sądu. Afera hejterska nadal nierozliczona