Czy inspekcja pracy może odmówić wszczęcia postępowania w sprawie niezapewnienia odpowiednich warunków pracy

Choć kontrola w banku nie wykazała nieprawidłowego funkcjonowania klimatyzacji, inspekcja sanitarna nie mogła odmówić wszczęcia postępowania wyjaśniającego.

Aktualizacja: 06.01.2021 08:46 Publikacja: 05.01.2021 07:02

Kontrola

Kontrola

Foto: AdobeStock

O wszczęcie postępowania w sprawie niezapewnienia odpowiednich warunków pracy na zajmowanych stanowiskach i spowodowania wskutek tego rozstroju zdrowia wystąpiła do powiatowego inspektora sanitarnego była pracownica banku. Podała, że przez siedem lat zajmowała stanowiska dyrektorskie. Cały czas pracowała w małym pomieszczeniu, wydzielonym z dużej sali dla klientów. Niezależnie od klimatyzacji ogólnej miało ono własną klimatyzację. Instalacja chłodnicza była jednak przeznaczona do obsługi powierzchni co najmniej kilkakrotnie większej. Często się psuła.

Czytaj także: Praca zdalna - czy pracownik może odmówić

Kontrola inspekcji sanitarnej nie wykazała jednak nieprawidłowości. Z dokumentów przedłożonych przez bank wynikało, że w budynku systematycznie przeprowadzano przeglądy techniczne instalacji, a usterki usuwano na bieżąco. Zajmowały się tym specjalistyczne firmy. Również lekarskie badania okresowe wykonywane w czasie zatrudnienia byłej dyrektor nie stwierdzały przeciwwskazań zdrowotnych do pracy na zajmowanych stanowiskach.

Powiatowy inspektor sanitarny odmówił wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie niezapewnienia przez bank odpowiednich warunków pracy. Utrzymując odmowę w mocy, wojewódzki inspektor sanitarny dodał, że skoro kontrola nie potwierdziła stawianych zarzutów, powiatowy inspektor sanitarny nie miał podstaw do wszczęcia postępowania zmierzającego do usunięcia nieprawidłowości.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi urzędniczka zarzuciła, że oba postanowienia wydano wyłącznie na podstawie dokumentów dotyczących przeglądów klimatyzacji oraz regulaminu banku. Nie uwzględniono przedstawionej przez nią dokumentacji.

WSA uznał, że skarga jest uzasadniona, i uchylił oba postanowienia. Potwierdził, że organy inspekcji były uprawnione, a zarazem zobowiązane, do kontroli zapewnienia przez bank właściwych warunków pracy. Kontrola nie wykazała nieprawidłowości, ale taka ocena mogła być wyrażona jedynie po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, zakończonego decyzją, a nie postanowieniem. Merytorycznej oceny wniosku pracownicy banku nie można było dokonać jeszcze przed wszczęciem postępowania, a następnie wydać postanowienia o odmowie jego wszczęcia. Wyrok jest nieprawomocny.

Sygnatura akt: III SA/Łd 650/20

O wszczęcie postępowania w sprawie niezapewnienia odpowiednich warunków pracy na zajmowanych stanowiskach i spowodowania wskutek tego rozstroju zdrowia wystąpiła do powiatowego inspektora sanitarnego była pracownica banku. Podała, że przez siedem lat zajmowała stanowiska dyrektorskie. Cały czas pracowała w małym pomieszczeniu, wydzielonym z dużej sali dla klientów. Niezależnie od klimatyzacji ogólnej miało ono własną klimatyzację. Instalacja chłodnicza była jednak przeznaczona do obsługi powierzchni co najmniej kilkakrotnie większej. Często się psuła.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Prawo karne
CBA zatrzymało znanego adwokata. Za rządów PiS reprezentował Polskę
Spadki i darowizny
Poświadczenie nabycia spadku u notariusza: koszty i zalety
Podatki
Składka zdrowotna na ryczałcie bez ograniczeń. Rząd zdradza szczegóły
Ustrój i kompetencje
Kiedy można wyłączyć grunty z produkcji rolnej
Sądy i trybunały
Sejm rozpoczął prace nad reformą TK. Dwie partie chcą odrzucenia projektów