Takie stwierdzenie znalazło się w niedawnym wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach.
Sąd ten zajmował się sprawą pewnego przedsiębiorcy, który wystąpił z wnioskiem do Miejskiego Zarządu Ulic i Mostów o zajęcie pasa drogowego – chodnika, na którym chciał ustawić stoisko handlowe.
To nie szczególnie uzasadniony przypadek
Zarząd Ulic i Mostów odmówił wydania zgody na takie zlokalizowanie stoiska. Podczas wizji ustalono, że w miejscu, gdzie miałoby ono stanąć szerokość chodnika wynosi 1,90 m. Tymczasem przy prawidłowo ustawionym stoisku handlowym, którego szerokość wynosi 1 m, szerokość chodnika zostałaby zawężona do 0,9 m. W takiej sytuacji priorytetem dla każdego zarządcy drogi jest zapewnienie bezpieczeństwa ruchu kołowego oraz pieszego odbywającego się w pasie drogowym. Niewątpliwie pasem drogowym również jest tutaj chodnik. Co więcej, wnioskodawca nie wykazał, że prowadzenie działalności handlowej we wskazanym miejscu stanowi szczególnie uzasadniony przypadek i wymaga wydania zezwolenia.
Takie rozstrzygnięcie podtrzymało Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach.
W uzasadnieniu podano m. in., że zasadą jest, iż zabrania się dokonywania w pasie drogowym czynności, które mogłyby powodować niszczenie lub uszkodzenie drogi i jej urządzeń albo zmniejszenie jej trwałości oraz zagrażać bezpieczeństwu ruchu drogowego. W szczególności zabrania się m. in. lokalizacji obiektów budowlanych, umieszczania urządzeń, przedmiotów i materiałów niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego. Jedynie w szczególnie uzasadnionych przypadkach lokalizowanie w pasie drogowym obiektów budowlanych lub urządzeń niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego oraz reklam, może nastąpić wyłącznie za zezwoleniem właściwego zarządcy drogi, wydawanym w drodze decyzji administracyjnej.