Blokowanie obrotu akcjami przez rząd

Resort uspokaja

Ministerstwo Skarbu Państwa uspokaja. W nadesłanym stanowisku wskazuje, że rozporządzenie z listą firm będzie wydawane dopiero w razie realnego zagrożenia porządku lub bezpieczeństwa publicznego, na określony czas, jeśli nie wystarczą mniej restrykcyjne metody, i z określeniem konkretnej firmy, której grozi wrogie przejęcie. Lista firm nie będzie stała, a zablokowanie transakcji przez MSP jest obwarowane m.in. opinią kolegium doradczego. Będzie też podlegało kontroli sądowej.

Resort dodaje, że nowe rygory skonstruowane są tak, że zachowują równowagę między ochroną bezpieczeństwa państwa a prawem własności i swobodą przepływu kapitału.

Podobnie uważa Ryszard Piotrowski, konstytucjonalista z Uniwersytetu Warszawskiego. – Własność i wolność gospodarczą można ograniczyć, w szczególności ze względu na bezpieczeństwo państwa i porządek publiczny. Rola państwa demokratycznego jest ważniejsze od kapitału, ponieważ reprezentuje ono dobro wspólne, a nie interesy poszczególnych ludzi i korporacji.

Krzysztof Pawlisz obawia się też o zgodność ustawy z prawem europejskim. Po wielu bataliach z Komisją Europejską, wprowadzono już mechanizm ochrony strategicznych dla bezpieczeństwa kraju aktywów ustawą z 8 marca 2010 r. Nowa ustawa są to więc dodatkowe ograniczenia, które mogą być uznane za nadmierne.

prof. Dariusz Dudek - konstytucjonalista z Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego

Bezpieczeństwo gospodarcze jest istotną wartością, także konstytucyjną, a strategiczne branże wymagały ochrony, która powinna być wprowadzona 25 lat temu, na początku transformacji ustrojowej. Choć spóźniona, wciąż ma sens. Owszem, takie zabezpieczenia mogą ograniczać swobodę działalności gospodarczej i prawo własności, ale sprawa polega na wyważeniu tych wartości. Tą drogą poszło dawno temu kilka krajów europejskich i na ich rozwiązaniach, w szczególności austriackich i niemieckich, wzorowała się Polska. A problem nie jest wydumany, gdyż mieliśmy próby wrogiego przejęcia strategicznej spółki. Oczywiście praktyka pokaże, czy nowe regulacje okażą się trafne i skuteczne.