Letni sezon wakacyjny powoli zbliża się do końca. Wielu, zwłaszcza drobnych przedsiębiorców, którzy swoją aktywność gospodarczą wiążą ze wzmożonym ruchem turystycznym w miejscowościach turystycznych i wypoczynkowych, wraz z upływem lata rozważa jej zawieszenie aż do kolejnego sezonu urlopowego. Podejmując taką decyzję, warto zatem przeanalizować zasady zawieszania działalności gospodarczej zawarte w ustawie o swobodzie działalności gospodarczej.
Przede wszystkim instytucja ta jest dostępna wyłącznie dla przedsiębiorców niezatrudniających pracowników. Z możliwości tej nie mogą więc korzystać firmy, które zatrudniają pracowników na dzień zawieszenia działalności gospodarczej. Szczególna sytuacja dotyczy przy tym działalności prowadzonej w formie spółki cywilnej. Dla skutecznego jej zawieszenia przepisy wymagają zgłoszenia tego faktu przez wszystkich wspólników.
Poza tym możliwe jest zawieszenie działalności zazwyczaj na okres od 30 dni do 24 miesięcy. Chociaż z pozoru regulacja ta nie budzi większych wątpliwości, to wielu przedsiębiorców prowadzących działalność sezonową ma wątpliwości, czy możliwe jest regularne, cykliczne zgłaszanie zawieszenia działalności po ukończeniu każdego sezonu aż do nadejścia nowego. Poza przypadkiem szczególnym odnoszącym się do zawieszenia działalności w związku ze sprawowaniem opieki na dzieckiem przepisy nie ograniczają przedsiębiorcom prawa do zgłaszania kolejnych okresów zawieszenia firmy. Z poglądem tym zgodził się również WSA w Warszawie w wyroku z 5 grudnia 2011 r. (VI SA/Wa 288/11). Potwierdził możliwość wielokrotnego zawieszania działalności gospodarczej na kolejne okresy, oczywiście jeżeli mieszczą się one w granicach ustawowego limitu, a pomiędzy nimi istnieje chociażby nawet bardzo krótki okres wznowienia działalności. A zatem to, że prowadzący działalność sezonową przedsiębiorca już w poprzednich latach zgłaszał zawieszenie działalności gospodarczej, nie ogranicza jego możliwości ponownego jej zawieszenia po upływie kolejnego sezonu.
Zawieszając działalność, trzeba pamiętać, że z faktu zawieszenia działalności gospodarczej nie wynika zwolnienie z wykonywania obowiązków nałożonych na przedsiębiorcę przepisami prawa. I tak, przykładowo, przedsiębiorca musi terminowo wykonać okresowy przegląd kasy rejestrującej, nawet jeżeli termin ten przypada na czas, w którym działalność została zawieszona. Musi też sporządzić spis z natury na koniec roku, składać roczne zeznanie podatkowe, a także inne deklaracje podatkowe, jeżeli z przepisów konkretnej ustawy nie wynika, że w okresie zawieszenia się ich nie składa.
Zawieszenie działalności gospodarczej nie ogranicza możliwości przeprowadzenia u przedsiębiorcy kontroli podatkowej. Oznacza to, że pomimo zawieszenia działalności przedsiębiorca obowiązany jest do wywiązania się z wszelkich obowiązków nałożonych na niego przepisami w zakresie kontroli podatkowej.
