Taka decyzja podyktowana była chęcią odciążenia sądów rejestrowych od każdorazowego rozpatrywania wniosków w przedmiocie zgłoszenia rocznych dokumentów finansowych oraz próbą kolejnej elektronizacji Krajowego Rejestru Sądowego.
Czytaj także: Sprawozdania elektroniczne od października 2018 r.
W kulminacyjnych momentach napływu wniosków o ujawnienie dokumentów finansowych w rejestrze przedsiębiorców (przełom czerwca i lipca), opóźnienie w sądach w ich rozpoznaniu wynosiło nawet do 3 miesięcy, a przecież referendarze nie oceniali prawidłowości sporządzenia dokumentów, a jedynie kompletność zgłoszenia. Niestety jak pokazuje praktyka ostatnich kilku miesięcy, system funkcjonuje w sposób niekompletny, a zamiast ułatwić życie przedsiębiorcom jest źródłem wielu problemów, w szczególności dla spółek zakładanych przez obcokrajowców. Choć idea informatyzacji czynności rejestrowych jest słuszna, to przepisy zostały napisane w sposób nieprzemyślany, a system informatyczny nie został dopasowany do wymogów postępowania rejestrowego.
Bez numeru PESEL nie złożysz
Nowelizacja ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym w zakresie wprowadzenia obowiązku składania dokumentów finansowych wyłącznie drogą elektroniczną, wywołała falę masowego napływu wniosków o nadanie numerów PESEL dla cudzoziemców będących członkami organów (likwidatorami, wspólnikami uprawnionymi do reprezentacji spółki osobowych) spółek kapitałowych zarejestrowanych w rejestrze przedsiębiorców KRS. Z uwagi, że większość z członków zarządów spółek kapitałowych będących obcokrajowcami to osoby operacyjne, bez stałego miejsca zamieszkania na terytorium Polski, wnioski o nadanie numeru PESEL przez te osoby musiały być składane do Urzędu Miasta Stołecznego Warszawy dla Dzielnicy Śródmieście. Było ich tak dużo, że podjęto nawet decyzję o decentralizacji zadań i obcokrajowiec bez stałego miejsca zamieszkania na terytorium RP mógł złożyć wniosek w każdym urzędzie w Warszawie. To jednak nie wszystko, obcokrajowiec po uzyskaniu numeru PESEL musiał otrzymać kwalifikowany podpis elektroniczny lub ePUAP, którym należało podpisać dokumenty finansowe przed ich złożeniem on-line. Oczywiście przed skorzystaniem z funkcjonalności systemu należy ujawnić numer PESEL w rejestrze przedsiębiorców, co oznacza, że nie jest wystarczające samo jego posiadanie, gdyż okoliczność ta nie jest weryfikowana automatycznie. Taka procedura mogła trwać nawet do 3 miesięcy. Na marginesie należy jeszcze dodać, że Ministerstwo nie postarało się, aby zapewnić funkcjonowanie strony w języku innym, niż polski co również należy poczytywać za kolejne utrudnienie.
Poszukiwanie rozwiązań
Czasochłonna procedura uzyskiwania numeru PESEL oraz brak znajomości tej „instytucji" przez obcokrajowców skłoniła ich do szukania innych rozwiązań. Posiadanie numeru PESEL przez obcokrajowca ma charakter fakultatywny. W tym zakresie pojawiła się furtka, której wprost nie przewidują przepisy prawa, a mianowicie możliwość złożenia dokumentów finansowych w imieniu spółki przez jej pełnomocnika procesowego.
