Niezapowiedziana kontrola UOKiK połączona jest zwykle z przeszukaniem. Narzędzie to wykorzystywane jest w sytuacjach, kiedy zachodzi podejrzenie, że dany podmiot posiada dowody, które mogą być istotne w sprawie. Może być prowadzone wyłącznie po uzyskaniu przez urząd zgody sądu. Co do zasady, kontrolę lub przeszukanie prowadzi zespół pracowników UOKiK w asyście policjantów oraz specjalistów do spraw IT. Istotny przy tym jest fakt, iż przedsiębiorca ponosi także odpowiedzialność za działania pracowników oraz innych osób działających pod jego kierownictwem.
W siedzibie Allegro
Ostatnio wszczęto przeszukanie w siedzibie Grupy Allegro Sp. z o.o. (dalej: „Allegro") w związku z prowadzonym przez UOKiK od 21 czerwca 2017 r. postępowaniem wyjaśniającym, w którym urząd bada, czy Allegro uprzywilejowuje własny sklep internetowy kosztem innych sprzedawców. Postępowanie zostało wszczęte na skutek licznych skarg przedsiębiorców, którzy wskazywali na podejrzenie naruszenia przez Allegro przepisów prawa konkurencji. Przeszukanie miało na celu ustalenie, czy Allegro nie faworyzuje własnego sklepu internetowego poprzez lepszą prezentację jego ofert w porównaniu do ofert innych wystawców na portalu. Podejrzewa się, że towary sprzedawane na platformie przez oficjalny sklep Allegro miały być identyfikowane w wynikach wyszukiwania jako najbardziej widoczne i najbardziej trafne dla potencjalnego klienta. To z kolei mogło doprowadzić do ograniczenia konkurencji na rynku sprzedaży on-line z winy Allegro.
Faworyzowanie własnych produktów
Warto zwrócić uwagę na to, że obecnie faworyzowanie własnych produktów przez firmy posiadające pozycję dominującą na rynkach sprzedaży elektronicznej, to coraz częstsze zjawisko, z jakim mają do czynienia organy ochrony konkurencji w całej Unii Europejskiej. W czerwcu tego roku Komisja Europejska poinformowała o nałożeniu na koncern Google kary finansowej w wysokości ponad 2,4 mld euro zarzucając Google nadużywanie pozycji dominującej na rynku wyszukiwarek internetowych. „Google nadużywał swojej pozycji jako dominującej wyszukiwarki na rynku wyszukiwarek, promując w wynikach wyszukiwania własną porównywarkę cenową i obniżając pozycję propozycji konkurentów" – stwierdziła komisarz UE ds. konkurencji Margrethe Vestager ogłaszając rekordową karę.
Co może prezes urzędu
Wyjaśnić należy, że prezes UOKiK, działając w ramach kompetencji przyznanych na mocy ustawy z 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (dalej: ustawa), sprawuje kontrolę przestrzegania przez przedsiębiorców zakazu stosowania praktyk ograniczających konkurencję. Poprzez wskazane praktyki rozumiane są antykonkurencyjne porozumienia (art. 6 Ustawy) oraz nadużywanie pozycji dominującej (art. 9 ustawy). Zgodnie z prawem, za naruszenie przepisów ustawy w wyniku przeprowadzonego postępowania prezes UOKiK może nałożyć na przedsiębiorcę karę finansową. Maksymalna wysokość sankcji finansowej może wynieść do 10 proc. obrotu z roku poprzedzającego rok wydania decyzji nakładającej karę finansową.
Niezapowiedziane przeszukanie w firmie
Przede wszystkim powinno się poinformować prawnika oraz oddać do dyspozycji urzędnikom pomieszczenia w celu przeprowadzenia działań operacyjnych. Należy pozostać opanowanym i działać spokojnie. Trzeba także zapoznać się z upoważnieniem prezesa UOKiK, na podstawie którego prowadzone są działania. W zakresie komunikacji wewnętrznej w firmie, powinno się poinformować kadrę kierowniczą firmy o tym, że ruszyła kilkudniowa procedura kontroli / przeszukania. Ponadto, jakiekolwiek dokumenty, e-maile lub inne źródła informacji mogące wskazywać na wykroczenie wobec prawa konkurencji w żadnym wypadku nie powinny być kasowane lub zniszczone w trakcie działań UOKiK. Za takie próby niszczenia potencjalnych dowodów w sprawie, grożą wysokie sankcje finansowe.
