Spór dotyczył cofnięcia zezwolenie na prowadzenie warsztatu instalacji oraz sprawdzania tachografów cyfrowych. Problemy przedsiębiorcy zaczęły się, kiedy zarzucono mu, że dokonał sprawdzenia tachografu w samochodzie ciężarowym przy użyciu karty warsztatowej, poza miejscem określonym w zezwoleniu.
Tylko w miejscu świadczenia usług
Prezes Głównego Urzędu Miar uznał, że posłużenie się kartą warsztatową poza miejscem świadczenia usług określonym w zezwoleniu stanowi rażące naruszenie warunków prowadzenia warsztatu, co skutkuje cofnięciem zezwolenia.
Strona miała świadomość, że przeglądu okresowego tachografu mogła dokonać wyłącznie w miejscu świadczenia usług - uznał organ.
Przedsiębiorca zaskarżył odebranie zezwolenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Pierwszy raz WSA oddalił jego skargę, ale to rozstrzygnięcie uchylił Naczelny Sąd Administracyjny. Zwrócił uwagę na § 4 ust. 2 rozporządzenia ministra gospodarki z 19 kwietnia 2006 r. w sprawie wymagań niezbędnych do prowadzenia warsztatu w zakresie napraw, instalacji lub sprawdzania tachografów cyfrowych oraz zakresu i sposobu dokumentowania czynności przy wykonywaniu tych usług. Zgodnie z nim baza drogowa wchodzi w skład stanowiska pomiarowego, a stanowisko pomiarowe jest wyposażeniem technicznym warsztatu. Sąd kasacyjny nakazał WSA by zajął stanowisko, czy baza drogowa jest miejscem świadczenia usług określonych w zezwoleniu. Sankcja w postaci cofnięcia zezwolenia na prowadzenie warsztatu związana jest z posługiwaniem się kartą warsztatową poza miejscem świadczenia usług. Konieczna jest więc ocena, czy powodem cofnięcia zezwolenia było posłużenie się kartą warsztatową poza miejscem świadczenia usług, czy też posłużenie się kartą warsztatową w bazie drogowej do wykonania usług, które nie mogą być wykonywane w bazie drogowej.
