Do spółki z o.o. Baltic Center należą 103 ha odkupione od gminy Ustronie Morskie. Ma też gminne 44 ha w użytkowaniu wieczystym. Miało tu powstać wielkie centrum turystyczne, z mariną jachtową, hotelami i polem golfowym. Krążą pogłoski, że spółka chciałaby zaoferować inwestorom ten teren pod apartamentowce. Gmina nie zmieni bowiem planu zagospodarowania przestrzennego, który miał umożliwić gęstszą zabudowę hotelową i zabudowę w pasie nadmorskim.
W 2011 r. gmina złożyła pozew o rozwiązanie umowy użytkowania wieczystego tych 44 ha z powodu niedopełnienia jej warunków. Z kolei spółka wystąpiła o przekształcenia użytkowania wieczystego w prawo własności (co umożliwia nowelizacja przepisów w 2011 r.) oraz o zwrot 3,3 mln zł nadpłaconego podatku. Postępowanie administracyjne zostało przez wójta zawieszone w związku z toczącym się przed Sądem Okręgowym w Koszalinie postępowaniem o rozwiązanie umowy użytkowania wieczystego. Spółka wystąpiła więc o wydanie zaświadczenia. Miało ono potwierdzać, że zgodnie z danymi posiadanymi przez wójta spółka spełnia ustawowe przesłanki przekształcenia. W jego wyniku te 44 ha miały zostać jej własnością.
Wójt odmówił, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Koszalinie potwierdziło jego decyzję, a Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę spółki. Uznał, że nie wykazała ona interesu prawnego, niezbędnego do wydania zaświadczenia. Nie sposób upatrywać go w fakcie, że zamierza je przedstawić jako dowód w sprawach przed sądami powszechnymi.
W skardze kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego spółka przekonywała, iż jej interes prawny wynika z faktu, że postępowanie administracyjne w sprawie o przekształcenie zostało zawieszone przez wójta. Tymczasem, w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą, potrzebuje urzędowego stwierdzenia, iż spełnia przesłanki przekształcenia. Jej pełnomocnik, radca prawny Mirosław Wójtowicz, argumentował w NSA, że zaświadczenie nie miało zawierać elementów ocennych, a jedynie potwierdzać wiedzę organu.
– Baltic Center ma liczne nieruchomości gruntowe w gminach Ustronie Morskie i Kołobrzeg. Dla kontrahentów, z którymi prowadzi negocjacje, konieczne są informacje o ich stanie prawnym – wyjaśniał w sądzie.
