Komisja Europejska wydała 16 marca 2017 r. komunikat prasowy informujący o uruchomieniu nowego narzędzia, które ma ułatwić osobom fizycznym powiadamianie Komisji o tajnych kartelach i innych naruszeniach prawa ochrony konkurencji, a jednocześnie zapewnić im anonimowość – tzw. Anonymous Whistleblower Tool.
Od anonimowego przyjaciela
Nowy mechanizm zapewnia anonimowość osobom sygnalizującym zachowania sprzeczne z prawem konkurencji, dzięki specjalnie zaprojektowanemu w tym celu systemowi zaszyfrowanych komunikatów, który umożliwia dwukierunkową komunikację. Usługa świadczona jest przez zewnętrznego dostawcę usług specjalistycznych, który działa jak pośrednik i przekazuje wyłącznie treść otrzymywanych komunikatów bez podawania żadnych metadanych, które mogłyby umożliwić identyfikację osoby przekazującej informacje.
Z jednej strony nowe narzędzie umożliwia zwrócenie się do Komisji z prośbą o udzielenie odpowiedzi na zgłoszony komunikat, a z drugiej – pozwala Komisji zwracać się o wyjaśnienia i szczegółowe informacje do zgłaszającego. Celem jego wprowadzenia jest zwiększenie prawdopodobieństwa, że otrzymane informacje będą wystarczająco precyzyjne i wiarygodne, aby umożliwić Komisji wszczynanie dochodzeń na ich podstawie.
Anonimowego zgłoszenia można dokonać za pośrednictwem formularza dostępnego na stronie internetowej Komisji: http://ec.europa.eu/competition/cartels/whistleblower/index.html.
Nowe rozwiązanie ma zwiększyć szanse wykrycia przez Komisję przede wszystkim tajnych karteli i pokazuje determinację Komisji w osiągnięciu tego celu. W praktyce, jeśli chodzi o zwalczanie tajnych karteli, oprócz sankcji karnych (nieobecne w większości przypadków w państwach członkowskich UE) wymierne efekty dały jedynie instrumenty obliczone na ujawnienie naruszeń przez uczestników zmowy (leniency).