Właściciele hoteli i ośrodków wczasowych kupionych po FWP mogą je stracić

Prywatni właściciele hoteli i ośrodków wczasowych mogą je stracić, bo aż 18 lat zajęło parlamentowi wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego.

Aktualizacja: 13.06.2018 08:40 Publikacja: 13.06.2018 07:42

Właściciele hoteli i ośrodków wczasowych kupionych po FWP mogą je stracić

Foto: www.sxc.hu

Właściciele 250 hoteli i ośrodków wczasowych kupionych od Funduszu Wczasów Pracowniczych mają kłopoty. Przez zaszłości prawne mogą stracić to, co nabyli. W ich obronie stanął rzecznik praw obywatelskich. Wystąpił w tej sprawie do premiera Mateusza Morawieckiego.

Do bałaganu przyczynił się mocno parlament. Aż 17 lat zwlekał z wykonaniem wyroku Trybunału Konstytucyjnego w sprawie majątku FWP. Chodzi o nowelizację ustawy o związkach zawodowych. Pozwoliła ona Funduszowi przekazać majątek do spółki stworzonej przez OPZZ (z pominięciem „Solidarności").

Trybunał 3 czerwca 1998 r. uznał to za sprzeczne z Konstytucją (sygn. K 34/97).

Zgodnie z obwieszczeniem prezesa TK wyrok stał się skuteczny 12 stycznia 1999 r. i z tą datą zaskarżone przepisy utraciły moc. Tyle że kolejne rządy wyroku nie wykonały.

Przez 17 lat spółka OPZZ sprzedawała nieruchomości (przy czym od 1997 r. do ogłoszenia wyroku TK bezsprzecznie legalnie), tłumacząc to np. zbędnością ośrodka czy złym stanem technicznym. Według NIK zbyte zostało w tym czasie 65 proc. gruntów w dyspozycji FWP, w tym 85 proc. obiektów hotelowych. Nowi właściciele inwestowali w te ośrodki, remontowali je, sprzedawali kolejnym osobom.

W 2015 r., wyrok TK z 1997 r. został zrealizowany. Uchwalono ustawę z 11 września 2015 r. Przewiduje ona, że wszystko, co do FWP należało 31 sierpnia 1997 r., miało zostać podzielone między trzy centrale związkowe. Było to więc automatyczne cofnięcie stanu prawnego nieruchomości o blisko 18 lat – niezależnie od tego, czyją obecnie są one własnością. Skutek ten dotyczy ok. 250 obiektów hotelowych i nieruchomości o łącznej powierzchni ok. 420 tys. mkw.

Wszystkie prawa powstałe później, także prawa właścicielskie uzyskane przez osoby trzecie, zostały wygaszone lub przeniesione, z mocy prawa i ze skutkiem wstecznym, na wskazane w ustawie organizacje związkowe.

Organizacje te mogą obecnie, jak wynika ze skarg kierowanych do rzecznika, dochodzić roszczeń wobec osób trzecich.

Zdaniem RPO ustawa z 2015 r. łamie więc Konstytucję. Ustawodawca pozbawił własności wszystkich, którzy nabyli mienie FWP. Całkowicie zlekceważył zarówno konstytucyjne prawa obywateli, jak i zasady tworzenia prawa w demokratycznym państwie prawnym. Według RPO doszło do jawnego pogwałcenia praw nabytych i bezpieczeństwa prawnego jednostek (pewności obrotu). Ustawodawca bezrefleksyjnie odwrócił skutki prawne z przeszłości z pominięciem nieodwracalnych skutków prawnych ze względu na skuteczne nabycie praw majątkowych przez osoby trzecie, działające w dobrej wierze.

Rzecznik apeluje o pilne działania eliminujące skutki naruszenia konstytucyjnych praw obywateli. Trzeba przede wszystkim: prawidłowo ustalić datę przywrócenia mienia Spółce FWP oraz skonstruować przepisy przejściowe tak, by cofnąć skutki ustawowego przewłaszczenia pomiędzy podmiotami prawa prywatnego, do jakiego doszło 7 grudnia 2015 r.

Chodzi też o usunięcie regulacji, które pozbawiają własności (bądź innych praw majątkowych) osoby trzecie, zwłaszcza te działające w dobrej wierze; te, które nabyły nieruchomości odpłatnie; czy te, które zostały już ujawnione w księgach wieczystych.

Właściciele 250 hoteli i ośrodków wczasowych kupionych od Funduszu Wczasów Pracowniczych mają kłopoty. Przez zaszłości prawne mogą stracić to, co nabyli. W ich obronie stanął rzecznik praw obywatelskich. Wystąpił w tej sprawie do premiera Mateusza Morawieckiego.

Do bałaganu przyczynił się mocno parlament. Aż 17 lat zwlekał z wykonaniem wyroku Trybunału Konstytucyjnego w sprawie majątku FWP. Chodzi o nowelizację ustawy o związkach zawodowych. Pozwoliła ona Funduszowi przekazać majątek do spółki stworzonej przez OPZZ (z pominięciem „Solidarności").

Pozostało 83% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Nieruchomości
Trybunał: nabyli działkę bez zgody ministra, umowa nieważna
Materiał Promocyjny
Wykup samochodu z leasingu – co warto wiedzieć?
Praca, Emerytury i renty
Czy każdy górnik może mieć górniczą emeryturę? Ważny wyrok SN
Prawo karne
Kłopoty żony Macieja Wąsika. "To represje"
Sądy i trybunały
Czy frankowicze doczekają się uchwały Sądu Najwyższego?
Materiał Promocyjny
Jak kupić oszczędnościowe obligacje skarbowe? Sposobów jest kilka
Sądy i trybunały
Łukasz Piebiak wraca do sądu. Afera hejterska nadal nierozliczona