Instytucje odpowiedzialne za podpisywanie z przedsiębiorcami umów z zakresu unijnego dofinansowania, nie tylko muszą dbać o wybór jak najlepszych projektów, ale także o ich późniejsze prawidłowe wykonanie. Jednym z elementów tej oceny, jest weryfikacja tego, czy przedsiębiorca, zamawiając towary lub usługi albo wyłaniając firmę budowlaną zachował reguły przejrzystości i uczciwości wyboru.
Brak dowolności
O ile bowiem prywatny przedsiębiorca może dowolnie wybierać wykonawców usług i dostawców towarów, to ta dowolność kończy się, jeżeli korzysta on z pieniędzy publicznych. A do takich zalicza się przecież fundusze europejskie. Nie ma przy tym znaczenia, czy dofinansowanie stanowi 100 proc. kosztów całego projektu, czy ledwie 10 proc. jego wartości. Tam, gdzie w grę wchodzą pieniądze polskiego i europejskiego podatnika, zachowane muszą być tryby rozpoznania rynku lub konkurencji.
Przestrzeganie tych reguł jest bardzo ważne. Jeżeli bowiem w wyniku kontroli instytucja odpowiedzialna za rozliczanie unijnych dotacji dopatrzy się nieprawidłowości, firmie grozi zabranie części dofinansowania, a przy kilku błędach lub rażących naruszeniach nawet jej całkowita utrata. Przy tym, o tym jaka powinna być wysokość potrącenia decydują przepisy. A chodzi o rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 29 stycznia 2016 r. w sprawie warunków obniżania wartości korekt finansowych oraz wydatków poniesionych nieprawidłowo związanych z udzielaniem zamówień oraz rozporządzenie zmieniające część jego przepisów, czyli rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 22 lutego 2017 r. (rozporządzenia zostały opublikowane odpowiednio w Dzienniku Ustaw z 2016r, poz. 200 oraz z 2017r., poz. 615).
Plan działania
Aby uniknąć kary, co może narazić firmę na straty finansowe, a nawet ryzyko utraty płynności, w skrajnym przypadku upadłość, warto skrupulatnie przygotować się do trybu zebrania i porównania ofert. I zapomnieć o praktyce polegającej na wyborze jednego, zaprzyjaźnionego wykonawcy (jeżeli do tej pory firma tak właśnie postępowała).
W celu ułożenia sobie wszystkiego w odpowiedniej kolejności i niepominięcia któregoś z istotnych elementów, cały tryb można podzielić na następujące etapy:
