Program leniency i koncentracja firm po zmianie przepiów

W niedzielę 18 stycznia wejdzie w życie nowelizacja ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów. Do jej wykonywania niezbędne są akty niższego rzędu. I zostały one już przyjęte przez Radę Ministrów.

Publikacja: 16.01.2015 04:00

Program leniency i koncentracja firm po zmianie przepiów

Foto: www.sxc.hu

Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów (DzU z 2007 r. nr 50, poz. 331 ze zm.) zawiera zbiór norm mających chronić rynek, w tym przedsiębiorców oraz konsumentów, przed nieuczciwą konkurencją i nadużywaniem pozycji dominującej. Dlatego odnosi się m.in. do takich spraw, jak zgłaszanie zamiaru dokonania koncentracji, co może się wiązać z fuzjami lub przejęciami, zawieranie porozumień ograniczających lub zagrażających konkurencji oraz naruszanie zbiorowych interesów konsumentów.

Wyjaśnia, kiedy i jakie porozumienia ustanawiane pomiędzy przedsiębiorcami są zakazane, w jakich warunkach możliwe jest dokonanie koncentracji, a także przewiduje kary za naruszenie przepisów. I właśnie 18 stycznia część tych przepisów zostanie zmieniona. Dotyczy to między innymi procedury łączenia się firm, sposobu ustalania wysokości kar finansowych, czy też odpowiedzialności osób zarządzających przedsiębiorstwami za naruszenie reguł prawa antymonopolowego. Ponieważ jednak w pewnych wypadkach ustawa daje tylko ogólne wytyczne, do jej stosowania potrzebne są przepisy wykonawcze. I te zostały już przygotowane. Chodzi tutaj o trzy rozporządzenia Rady Ministrów z 23 grudnia 2014 r.:

- w sprawie sposobu obliczania obrotu przedsiębiorców uczestniczących w koncentracji,

- w sprawie zgłoszenia zamiaru koncentracji przedsiębiorców.

- w sprawie sposobu i trybu postępowania z wnioskiem o odstąpienie od wymierzenia kary pieniężnej lub jej obniżenie.

Dwa pierwsze rozporządzenia dotyczą zamiaru zgłaszania koncentracji. Pierwsze precyzuje sposoby obliczania obrotu podmiotów biorących udział w transakcji. Natomiast drugie – zakres informacji i dokumentów, jakie należy podać we wniosku o zgodę na fuzję lub przejęcie (tzw. formularz WID). Przy tym obecny kształt formularza został dostosowany do nowelizacji przepisów i wprowadzenia dwuetapowej procedury analizowania wniosków w sprawie fuzji i przejęć.

Z kolei ostatnie rozporządzenie reguluje kwestie proceduralne związane z rozpatrywaniem przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów tzw. wniosków leniency. M.in. precyzuje, w jaki sposób można złożyć wniosek lub jakie są zasady postępowania, kiedy jest on niekompletny. Ponadto rozporządzenie opisuje sposób postępowania w przypadku, kiedy wniosek złożony przez przedsiębiorcę obejmuje również osobę fizyczną. Ustawa, jak już zostało zauważone, wprowadza bowiem sankcję finansową na osoby zarządzające, które są odpowiedzialne za naruszenia przepisów, dając im zarazem możliwość skorzystania z programu łagodzenia kar.

Rozporządzenia wejdą w życie 18 stycznia 2015 r. razem z nowelizacją ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów.

Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów (DzU z 2007 r. nr 50, poz. 331 ze zm.) zawiera zbiór norm mających chronić rynek, w tym przedsiębiorców oraz konsumentów, przed nieuczciwą konkurencją i nadużywaniem pozycji dominującej. Dlatego odnosi się m.in. do takich spraw, jak zgłaszanie zamiaru dokonania koncentracji, co może się wiązać z fuzjami lub przejęciami, zawieranie porozumień ograniczających lub zagrażających konkurencji oraz naruszanie zbiorowych interesów konsumentów.

Pozostało 81% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Praca, Emerytury i renty
Płaca minimalna jeszcze wyższa. Minister pracy zapowiada rewolucję
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Sądy i trybunały
Trybunał Konstytucyjny na drodze do naprawy. Pakiet Bodnara oceniają prawnicy
Mundurowi
Kwalifikacja wojskowa 2024. Kobiety i 60-latkowie staną przed komisjami