Spór w sprawie dotyczył rozliczania VAT przez gminę. Konkretnie chodziło o opłaty za usługi Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, które są odprowadzane do budżetu gminy. We wniosku o interpretację samorządowcy pytali czy opłaty, które są przyjmowane na podstawie decyzji administracyjnych należy opodatkować VAT czy nie. Sami byli przekonani, że organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania oraz w ośrodkach wsparcia należy do sfery publicznoprawnej, pobierane opłaty mają charakter daniny publicznej, zaś dochód uzyskiwany z ich poboru służy celom publicznym. Ponadto, tryb ustalania opłat na podstawie decyzji administracyjnej wskazuje, że jest to opłata zbliżona do daniny publicznej a nie z cena ustalana w realiach rynkowych. W konsekwencji MGOPS w zakresie, w jakim realizuje zadania własne gminy wynikające z przepisów prawa, powinien być traktowany jako organ gminy i w związku z tym, czynności przez niego wykonywane podlegają wyłączeniu z opodatkowaniu VAT. Tym samym, gmina nie ma obowiązku wykazywania pobranych przez MGOPS opłat w ewidencji sprzedaży i w deklaracji VAT.