Cło za przywieziony samochód a mienie przesiedleńcze

Samochód sprowadzony do Polski przez uczestnika niezakończonej jeszcze misji zagranicznej nie mógł być mieniem przesiedleńczym.

Aktualizacja: 11.07.2016 17:52 Publikacja: 11.07.2016 16:14

Cło za przywieziony samochód a mienie przesiedleńcze

Foto: Fotorzepa, Kuba Krzysiak

Mazdę 3 przywiózł we wrześniu 2012 r. do Polski Paweł S. (dane zmienione), od grudnia 2010 r. delegowany do Europejskiej Misji Praworządności w Kosowie. Poinformował, że wobec zakończenia pobytu na misji wraca do kraju.

Zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 1186/2009, ustanawiającym wspólnotowy system zwolnień celnych, zwolnione z należności celnych przywozowych jest mienie osobiste przywożone przez osoby fizyczne przenoszące swoje miejsce zamieszkania z państwa trzeciego na obszar celny Wspólnoty. Zwolnienie przysługuje tym, których miejsce zamieszkania znajdowało się poza obszarem celnym Wspólnoty co najmniej 12 miesięcy.

Mazda 3, nawiasem mówiąc zakupiona wcześniej w kraju, ale zarejestrowana za granicą, została zgłoszona jako mienie przesiedleńcze i zwolniona z cła m.in. na podstawie wspomnianego rozporządzenia.

W 2015 r. rozpoczęło się postępowanie o weryfikację zgłoszenia celnego, zakończone decyzją dyrektora Izby Celnej w Gdyni, w której określono kwotę należności celnych na 5188 zł z odsetkami. Organy celne uznały, że nie może tu być mowy o mieniu przesiedleńczym. Podczas odprawy celnej Paweł S. miał jedynie chwilową przerwę – urlop w delegacji do misji, która zakończyła się dla niego dopiero w grudniu 2013 r. We wrześniu 2012 r. nie mogło więc być mowy o przeniesieniu miejsca zamieszkania z kraju trzeciego na teren Wspólnoty, a samochód nie mógł być potraktowany jako mienie przesiedleńcze.

Paweł S. zaskarżył decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Wyjaśnił, że we wrześniu 2012 r. wrócił do Polski z zamiarem stałego pobytu – czego nie może przekreślać urlop wypoczynkowy i zwolnienie chorobowe. Dopiero w grudniu 2012 r. dowiedział się o przedłużeniu pobytu na misji na dalszy rok. Ponieważ wcześniej o tym nie wiedział, przyjazd do Polski należy traktować jako przeniesienie miejsca zamieszkania do kraju wspólnotowego. Nie zgodził się z argumentacją traktującą pobyt na misji w latach 2010–2013 jako całość. Uczestnicząc w Europejskiej Misji Praworządności, nie miał gwarancji, że każdy kolejny okres oddelegowania zostanie przedłużony. Fakt przebywania w Polsce od września 2012 r. przez kilka miesięcy na urlopie i na zwolnieniu chorobowym, ale z zamiarem powrotu z misji, dowodzi, że w tej dacie spełniał wymogi unijnego rozporządzenia.

Sąd oddalił skargę Pawła S. Uznał, że przyjeżdżając we wrześniu 2012 r. na urlop (przedłużony o zwolnienie lekarskie), nie przeniósł on, jak twierdzi, swojego ówczesnego miejsca zamieszkania w Kosowie z powrotem do Polski. O spełnieniu tego warunku można mówić dopiero po zakończeniu przez niego całej trzyletniej misji w 2013 r. Wszelkie wyjazdy w tym okresie z miejsca jej pełnienia i przyjazdu do państwa Wspólnoty, np. na urlop, nie mogły być traktowane jako przeniesienie swojego miejsca zamieszkania na stałe na obszar celny Wspólnoty. Nie ma przy tym znaczenia brak wiedzy o przedłużeniu oddelegowania na misję.

Ponieważ Paweł S. nie dopełnił jednego z warunków wymaganych do zastosowania przepisów rozporządzenia nr 1186/2009, mazda nie mogła być zwolniona z cła. W momencie zgłoszenia auta do odprawy celnej stawka cła wynosiła 10 proc. wartości pojazdu, czyli 5188 zł.

Wyrok jest nieprawomocny. Pawłowi S. przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Sygn. akt: III SA/Gd 247/16

Mazdę 3 przywiózł we wrześniu 2012 r. do Polski Paweł S. (dane zmienione), od grudnia 2010 r. delegowany do Europejskiej Misji Praworządności w Kosowie. Poinformował, że wobec zakończenia pobytu na misji wraca do kraju.

Zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 1186/2009, ustanawiającym wspólnotowy system zwolnień celnych, zwolnione z należności celnych przywozowych jest mienie osobiste przywożone przez osoby fizyczne przenoszące swoje miejsce zamieszkania z państwa trzeciego na obszar celny Wspólnoty. Zwolnienie przysługuje tym, których miejsce zamieszkania znajdowało się poza obszarem celnym Wspólnoty co najmniej 12 miesięcy.

Pozostało 83% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Edukacja i wychowanie
Afera w Collegium Humanum. Wykładowca: w Polsce nie ma drugiej takiej „drukarni”
Edukacja i wychowanie
Rozporządzenie o likwidacji zadań domowych niezgodne z Konstytucją?
Praca, Emerytury i renty
Są nowe tablice GUS o długości trwania życia. Emerytury będą niższe