Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, uchwalony 12 października 2012 r. przez Radę Miasta Krakowa dla obszaru Młynówka Królewska-Filtrowa, ustalał w § 8 ust. 4, że konstrukcje anten wsporczych urządzeń telefonii komórkowej muszą „harmonijnie wpisywać się w krajobraz i kolorystycznie wtapiać w istniejące pokrycie terenu", a ich lokalizacja „nie może przesłaniać punktów widokowych".
Spółka operator komórkowy zaskarżyła ten przepis do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Argumentowała, że ustanawiając nieostre i arbitralne wymogi, plan uzależnia w praktyce lokalizację stacji bazowej telefonii komórkowej od uznania organów administracji.