Ranking wykorzystania funduszy unijnych
Kto bierze najwięcej
Publikujemy pełną wersję rankingu dotyczącego wykorzystania funduszy unijnych w 2009 r. w poszczególnych gminach
Miesiąc temu przedstawiliśmy ranking w skrócie (czytaj "Gminni mistrzowie dotacji"). Dziś szczegółowe dane dotyczące każdego z 16 województw.
Do końca 2009 r. w całej Polsce rozpoczęto realizację lub przygotowania do realizacji ok. 27,2 tys. inwestycji współfinansowanych z funduszy unijnych na lata 2007-2013. W sumie ich wartość to ok. 104 mld zł, z czego z Unia Europejska dołoży ok. 73 mld zł
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, na prośbę "Rz" przygotowało informację, jak wartość tych przedsięwzięć rozkłada się w poszczególnych gminach. Pokazuje to aktywność w pozyskiwaniu unijnego wsparcia nie tylko lokalnych władz, ale całego społeczeństwa – m.in. przedsiębiorców i organizacji pozarządowych.
Ponieważ nie ma sensu przypisywać poszczególnym gminom wszystkich "unijnych" projektów (np. budowy autostrad czy dofinansowania regionalnych funduszy pożyczkowych), w naszym zestawieniu zostały uwzględnione w sumie inwestycje o wartości 77 mld zł, z czego unijne dotacje to ok. 42 mld zł.
Warmia i Mazury najlepsze
W ujęciu nominalnym, najwięcej z tej kwoty udało się ściągnąć do siebie największym województwom – mazowieckiemu (9,5 mld zł inwestycji, w tym wkład UE – 5,4 mld zł), śląskiemu (odpowiednio – 8,5 i 4,2 mld zł) i dolnośląskiemu (7,5 i 4 mld zł).
W przeliczeniu na jednego mieszkańca danego regionu, najbardziej aktywne w pozyskiwaniu grantów okazuje się jednak w naszym zestawieniu woj. warmińsko-mazurskie. Unijne dotacje wyniosły tam 1648 zł per capita. Niewiele mniej w woj. podlaskim i pomorskim – po 1515 zł "na głowę".
Z kolei okres od początku 2007 do końca 2009 r., którego dotyczą nasze dane, nie okazał się najszczęśliwszy dla woj. zachodniopomorskiego. Dotychczas pozyskane granty z Unii Europejskiej w przeliczeniu na jednego mieszkańca wyniosły zaledwie 701 zł, czyli ponad dwa razy mniej niż w woj. warmińsko-mazurskim. Na szczęście wsparcie będzie dzielone jeszcze przez kilka lat i tak ogromne różnice mogą zostać wyrównane.
Sporo do nadrobienia ma także woj. wielkopolskie (809 zł per capita) oraz kujawsko-pomorskie (837 zł).
Miasta zgarniają większość
W naszym zestawieniu oddzielnie uwzględniliśmy też gminy wiejskie, wiejsko-miejskie oraz miasta na prawach powiatu.
Okazuje się, że w sumie projekty największej wartości - współfinansowane z UE – realizowane są na terenie miast powiatowych. Prawie połowa dotacji (ok. 22 mld zł) przypada właśnie na te jednostki samorządowe. Również w przeliczeniu na jednego mieszkańca ta wartość jest w dużych miastach znacznie większa. Oznacza to, że to mieszkańcy miast są największymi beneficjentami unijnego wsparcia. Wartość dotacji per capita wynosi tu 1724 zł, podczas gdy w gminach miejskich i miejsko-wiejskich – 860 zł, a w wiejskich – 714 zł.
Wśród gmin miejskich i miejsko-wiejskich na plus wyróżniają się te z woj. pomorskiego, warmińsko-mazurskiego i łódzkiego – średnia wartość dotacji z UE w przeliczeniu na jednego mieszkańca wynosi tam odpowiednio - 1584 zł, 1262 zł oraz 1239 zł.
Wśród gmin wiejskich wysoką średnią mogą pochwalić się także te z Pomorza, Warmii i Mazur oraz woj. świętokrzyskiego (1155 zł, 1019 zł i 933 zł per capita).
Po drugiej stronie, z najniższą średnią wśród gmin miejskich i wiejsko-miejskich znalazły się województwa: zachodniopomorskie (413 zł "na głowę"), wielkopolskie (437 zł) oraz mazowieckie (535 zł "na głowę"). Z kolei wśród gmin wiejskich wyliczyć trzeba Lubelszczyznę (384 zł per capita), Wielkopolskę (457 zł) oraz Mazowsze (486 zł).
Metodologia rankinguW obliczeniach braliśmy pod uwagę wartość podpisanych umów o dofinansowanie w ramach funduszy strukturalnych na lata 2007-2013 według miejsca realizacji projektu. Miejsce realizacji wskazuje beneficjent.
1. Dane wyjściowe (bez opisu konkretnych projektów) udostępniło Ministerstwo Rozwoju Regionalnego. Te projekty, gdzie jako miejsce realizacji wskazano cały kraj, województwo lub dany powiat (np. projekty z zakresu tworzenie nowych e-usług w administracji publicznej, promocja i informacja, szkolenie dla pracowników służby cywilnej, itp), nie są brane pod uwagę.
W przypadku, gdy projekt jest realizowany na terenie więcej niż jednej gminy, mają one przypisane udziały w jego wartości proporcjonalnie do liczby gmin. MRR podkreśla, że ze względu na to, iż nigdzie w systemie KSI (gdzie gromadzone są dane) nie zostało zaprojektowane sztywne przypisanie konkretnych wartości do konkretnych miejsc realizacji, dane prezentowane w raportach należy traktować jako przybliżone, wyliczane według przyjętego algorytmu.
2. Wyeliminowaliśmy z programu "Infrastruktura i Środowisko" także projekty realizowane przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad (drogi i autostrady), PKP Polskie Linie Kolejowe (remonty linii kolejowych), duże projekty środowiskowe (głównie kanalizacja i wodociągi)realizowane przez związki gmin, duże projekty realizowane przez jedno województwo, a sięgające zasięgiem innych województw.
3. Na podstawie informacji uzyskanych od władz gminnych i beneficjentów podczas prac nad zestawieniem zmieniliśmy (w stosunku do danych MRR) przypisanie wartości kilku projektów między gminami wiejskimi i miejskimi o tej samej nazwie (np. Radomsko, Rawa Mazowiecka).
Rekomenduj artykuł Oddano głosów:
