Jak zapobiec lawinie

autor: Piotr Guzik

źródło: Fotorzepa

Andrzej Zoll Przewodniczący Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Karnego

+zobacz więcej zdjęć

Redakcja poleca:

• Koniec z politycznym marketingiem w kodeksach
• Sędzia jest zmuszany do surowego karania
• Proces karny do reformy, prokurator do oceny
• Sąd wyśle za kratki na 20 lat

Rozmowa z Andrzejem Zollem, przewodniczącym Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Karnego

Jarosław Gowin w rozmowie z „Rzeczpospolitą" zapowiedział ostatnio, że ograniczy zmiany w kodyfikacjach karnych. Chce, by były wprowadzane raz w roku. To dobry pomysł?

Andrzej Zoll: Na pewno  trzeba coś zrobić. Nawet najlepsze przepisy nie zdadzą egzaminu, jeśli będziemy je tak często zmieniać.

Raz do roku wystarczy?

Sądzę, że tak. Jeśli jednak zajdzie jakaś nadzwyczajna potrzeba, można przecież od tej zasady odejść.

Do tej pory w ciągu 12 lat kodyfikacje karne zmieniano blisko 150 razy. Możemy jeszcze mówić o spójnych kodyfikacjach?

Coraz częściej między przepisami  prawa materialnego a procedurą jest rozbieżność. Całkiem niedawno, tuż po Nowym Roku, dzień po dniu wchodziły w życie dwie nowele zmieniające ten sam przepis kodeksu karnego. Zresztą proszę zapytać w księgarniach, czy którakolwiek oferuje aktualny zbiór kodeksów... Nie ma takiego.

Tak częste zmiany nie służą też orzecznictwu i utrudniają pracę prokuratorom i sędziom.

Oczywiście, że tak. Całkiem niedawno mieliśmy w Komisji ciekawy przypadek. Prowadzący sprawę nie zauważyli, że vacatio legis dla nowych przepisów zostało wydłużone. Ponieważ zaczęto zbyt wcześnie stosować przepisy, wyrok po kasacji uchylono. Tymczasem jednak owe przepisy już weszły w życie. Do takich sytuacji nie powinno dochodzić. Są to nie tylko zbędne koszty, ale i praca sędziów czy prokuratorów. Coraz częściej od popełnienia czynu do prawomocnego wyroku, jaki zapada w tej sprawie,  stan prawny zmienia się kilka razy.

Mówi pan o stabilności prawa, a komisja pod pana przewodnictwem sama przygotowuje ogromną nowelę procedury karnej.

Bo zmiany są konieczne. Tego nikt nie kwestionuje. Choćby po to, żeby przyspieszyć postępowanie karne. Chodzi o jak najmniej poprawek incydentalnych – związanych z jakimś wydarzeniem.  Zresztą niemal równocześnie z nowelą kodeksu postępowania karnego Komisja rozpoczęła prace nad zmianami w prawie karnym. Na razie trwa przegląd przepisów prawa materialnego. Pracujemy równolegle, żeby   nowelizacje weszły w życie razem.

—rozmawiała Agata Łukaszewicz