Zakładanie firmy
Jak zdobyć koncesję na poszukiwanie i wydobywanie kopalin
Udzielenie pozwolenia na przykład na eksploatację ropy można uzależnić od ustanowienia zabezpieczenia roszczeń, które powstaną wskutek wykonywania takiej działalności
Wraz z odkryciem w Polsce złóż gazu łupkowego w debacie publicznej pojawił się temat koncesji na działalność górniczą.
Wydaje się, że warto poznać tę stosunkowo mało znaną tematykę, bo działalność o charakterze górniczym może stać się okazją na biznesowy sukces. Aby go odnieść, przede wszystkim trzeba poznać zasady koncesjonowania działalności gospodarczej w tym zakresie określone w ustawie z 4 lutego 1994 Prawo geologiczne i górnicze.
Jaka działalność, jakie definicje
Zgodnie z ustawą konieczne jest posiadanie koncesji, jeśli chcemy poszukiwać lub rozpoznawać złoża kopalin, wydobywać kopaliny ze złóż, a także gdy naszym zamiarem jest bezzbiornikowe magazynowanie substancji oraz składowanie odpadów w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych.
W tym kontekście musimy poznać kilka definicji. Złoże kopaliny to naturalne nagromadzenie minerałów i skał oraz innych substancji stałych, gazowych i ciekłych, których wydobywanie może przynieść korzyść gospodarczą, czyli np. chodzi o węgiel kamienny, ropę itd.
Poszukiwanie to wykonywanie prac geologicznych w celu odkrycia i wstępnego udokumentowania zasobów złóż kopalin lub wód podziemnych. Z poszukiwaniem będziemy mieć do czynienia, gdy np. dokonamy próbnych wierceń w celu sprawdzenia, czy na danym obszarze znajdują się złoża gazu ziemnego. Rozpoznawanie to kolejny etap prac, czyli wykonywanie prac geologicznych na obszarze wstępnie udokumentowanego złoża kopaliny lub wód podziemnych.
Minister, starosta, marszałek
Koncesje wydają różne urzędy w zależności od tego, jaką działalność chcemy wykonywać. Minister właściwy do spraw środowiska wydaje koncesje na poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż kopalin w granicach obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej.
U tego samego ministra będziemy załatwiać formalności związane z koncesją, gdy naszym zamiarem będzie poszukiwanie, rozpoznawanie lub wydobywanie kopalin podstawowych wymienionych w art. 5 ust. 2 pkt 1 – 3 (m.in. rudy metali, węgiel kamienny). Ten sam resort jest właściwy w zakresie bezzbiornikowego magazynowania substancji oraz składowania odpadów w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych.
Starosta jest natomiast organem właściwym, gdy chodzi o udzielanie koncesji na poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin pospolitych, jeżeli jednocześnie spełnione są odpowiednio następujące wymagania: obszar zamierzonej działalności nie przekroczy powierzchni 2 ha, wydobycie kopaliny w roku kalendarzowym nie będzie większe niż 20 000 metrów sześciennych, działalność będzie prowadzona bez użycia materiałów wybuchowych.
We wszystkich innych przypadkach koncesji na poszukiwanie, rozpoznawanie lub wydobywanie kopalin podstawowych (art. 5 ust. 2 ustawy) i pospolitych (kopaliny niewymienione w art. 5 ust. 2 ustawy i niewystępujące w granicach obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej) udziela marszałek województwa.
Trzeba pamiętać, że udzielanie koncesji odbywa się przy współdziałaniu różnych organów administracji publicznej. Nie jest to jednak nasze zmartwienie. Obowiązki związane ze współdziałaniem muszą wykonać organy administracji publicznej >patrz ramka.
Co we wniosku
Wniosek o udzielenie koncesji powinien zawierać co do zasady: oznaczenie wnioskodawcy, jego siedziby i adresu, określenie numeru w rejestrze przedsiębiorców lub ewidencji działalności gospodarczej, określenie rodzaju i zakresu wykonywania działalności gospodarczej, na którą ma być udzielona koncesja, określenie prawa wnioskodawcy do terenu (przestrzeni), w ramach którego projektowana działalność ma być wykonywana, lub prawa, o ustanowienie którego ubiega się wnioskodawca, określenie czasu, na jaki koncesja ma być udzielona, wraz ze wskazaniem daty rozpoczęcia działalności.
Wniosek musi określać też środki, jakimi dysponuje podmiot ubiegający się o koncesję w celu zapewnienia prawidłowego wykonywania działalności objętej wnioskiem.
Przeczytaj więcej o: koncesja, minerały, skały, wniosek, wydobywanie kopalin
Rekomenduj artykuł Oddano głosów:
