Doradcy prawni wciąż mają szanse na uzyskanie szerszych uprawnień

Kilkadziesiąt tysięcy absolwentów prawa nie traci nadziei na uchwalenie ustawy o licencjach prawniczych. Jutro zajmie się nią rząd - dowiedziała się "Rz". Jeżeli uzyska poparcie posłów, adwokatom i radcom przybędzie nowa konkurencja: doradcy prawni

Dla rzeszy młodych prawników, niezależnie od ich poglądów politycznych, zapowiedź skrócenia kadencji Sejmu to bardzo zła wiadomość. W przedwyborczej zawierusze może bowiem przepaść długo oczekiwany projekt ustawy o licencjach prawniczych, który wciąż znajduje się poza parlamentem. Dzięki niemu uprawnienia absolwentów prawa mają zostać praktycznie zrównane z kompetencjami radców prawnych i adwokatów. Trzystopniowa licencja doradcy prawnego pozwoli im na występowanie przed sądami, a nawet Trybunałem Konstytucyjnym.

Po partyzancku dłużej się nie da

W Polsce usługi doradztwa prawnego świadczy dziś ok. 10 tys. osób,których biura prawne mogą konkurować z profesjonalnymi kancelariami głównie ceną. Brak uprawnień adwokackich czy radcowskich zamyka im drogę do reprezentowania klientów przed sądem, dlatego skupiają się głównie na prostych poradach prawnych.

-Ustawa o licencjach jest szansą, żeby to zmienić - przekonuje Daniel Krajewski, prezes Stowarzyszenia Doradców Prawnych.

Jego zdaniem chodzi o tysiące młodych prawników, których nie stać na płacenie wielkich sum za aplikacje.

-Wejście tych przepisów złamałoby monopol korporacji, dzięki czemu dostęp do pomocy prawnej stałby się znaczne szerszy, zwłaszcza dla ludzi niezamożnych - twierdzi prezes SDP.

Działające od ponad roku stowarzyszenie od wielu miesięcy przygotowuje się do wejścia w życie nowej ustawy.

- Praktycznie we wszystkich większych miastach w Polsce działają już nasze biura, organizowane są szkolenia dla członków. W przyszłości zamierzamy, wzorem amerykańskim, wprowadzić obowiązkowe szkolenia, które gwarantowałyby przedłużenie licencji. W ten sposób chcemy dbać o jakość naszych usług -mówi Krajewski. - Na razie jednak działamy po partyzancku. Nieprzyjęcie ustawy bardzo skomplikuje nasze plany - dodaje.

Los w rękach posłów

Rzeczywistość jest twarda. Los młodych prawników leży w rękach posłów. Jak dotychczas poparcie dla szybkiego uchwalenia ustawy zadeklarowało jedynie PiS.

-Ta ustawa dotyczy tysięcy młodych ludzi, dlatego chcemy się nią niezwłocznie zająć - mówi Arkadiusz Mularczyk, poseł PiS.

Zaznacza jednak, że to, czy uda się ją uchwalić, w dużej mierze zależy od Platformy Obywatelskiej.

- Nie znamy tego projektu, dopiero gdy będziemy mogli się z nim zapoznać, podejmiemy decyzje - odpowiada Cezary Grabarczyk, poseł PO. Przypomina jednak wyrok Trybunału Konstytucyjnego, który stwierdził, że ustawodawca nie może tworzyć rozwiązań pozbawiających gwarancji bezpieczeństwa obywateli korzystających z tego rodzaju usług.

-Pod tym kątem będziemy analizować projekt - kończy Grabarczyk. Stworzenie nowego zawodu prawniczego raczej nie znajdzie uznania w oczach SLD.

- Ten projekt spotkał się z miażdżącą krytyką autorytetów prawniczych i przedstawicieli opozycji. Filozofia, w imię której walczy się z korporacjami przez tworzenie własnej, może być rozpatrywana jedynie w kategoriach logiki i zdrowego rozsądku, a ten podpowiada coś innego - uważa poseł lewicy Michał Tober.

Nie wiadomo natomiast, jak zachowają się PSL, LPR i Samoobrona.

Absolwenci o szerokich uprawnieniach

Proponowany przez Ministerstwo Sprawiedliwości model czwartego zawodu prawniczego przewiduje wprowadzenie trzystopniowej licencji (patrz ramka). Zdobycie kolejnych stopni będzie gwarantowało absolwentom prawa, którzy nie zdawali na aplikacje, coraz szersze uprawnienia zawodowe, z występowaniem przed sądami włącznie. Licencjonowanych prawników nie będzie obowiązywał zakaz reklamy.

Masz pytanie do autora, e-mail: t.pietryga@rzeczpospolita.pl

- I stopnia będzie uprawniała do udzielania porad prawnych na etapie przed sądowym.

- II stopnia będzie uprawniała do samodzielnego występowania przed sądami i trybunałami, łącznie z SN i NSA (z wyłączeniem spraw rodzinnych, opiekuńczych, postępowania w sprawach nieletnich, spraw o przestępstwa i przestępstwa skarbowe).

- III stopnia będzie uprawniać do wykonywania wszystkich czynności prawniczych, łącznie z występowaniem w charakterze obrońcy w sprawach karnych. Doradcy podlegać będą obowiązkowemu ubezpieczeniu od odpowiedzialności cywilnej. Zdobywanie kolejnych licencji uzależnione będzie od stażu zawodowego, a także wyników egzaminu.