Fiskus ociąga się z przelewami

źródło: Rzeczpospolita

Uproszczenie przepisów dotyczących przekazywania 1 proc. organizacjom przyczyniło się do wzrostu liczby darczyńców. Niestety, pieniądze docierają do zainteresowanych zdecydowanie później.

+zobacz więcej zdjęć

Polacy z roku na rok chętniej obdarowują instytucje charytatywne 1 proc. podatku. Fiskus zwleka jednak z przekazaniem pieniędzy. Po zmianie przepisów ma czas na zrobienie przelewów dla organizacji do końca sierpnia

Z szacunków „Rzeczpospolitej” na podstawie danych z izb skarbowych wynika, że darowizny podatników za 2009 rok wyniosą około 360 mln zł.

To mniej niż w poprzednim roku, kiedy to opiewały na prawie 400 mln zł, ale znacznie więcej niż w latach, kiedy Polacy sami musieli udać się na pocztę lub do banku i dokonać przelewu na rzecz wybranej organizacji charytatywnej.

Obdarowywanych z jednej strony ten fakt cieszy, z drugiej jednak mają pretensje do fiskusa o przetrzymywanie ich pieniędzy w państwowej kasie. – Przed dwoma laty, kiedy Polacy sami wpłacali na nasze konto pieniądze, mogliśmy nimi dysponować już od początku maja, teraz wszystko się przesunęło – wyjaśnia dyrektor finansowy jednej z organizacji. – Jest lato, a my nie mamy środków, aby wysłać dzieci na kolonie, jesteśmy uzależnieni od urzędów skarbowych, które przelewają nam pieniądze, kiedy mają na to ochotę.

Dla wielu organizacji, zwłaszcza tych, które opiekują się zwierzętami, pieniądze z jednego procentu to jedyne środki na funkcjonowanie. – Dla nas takie przetrzymywanie darowizn to dramatyczna zapaść finansowa – podkreśla kierownik innej organizacji. – Obawiamy się, że nie dotrzymamy do czasu, kiedy fiskus wreszcie przekaże nam pieniądze, ale oficjalnie protestować nie chcemy, bo boimy się zemsty urzędników.

Nie ma winnych

Janusz Jankowiak, główny ekonomista Polskiej Rady Biznesu, zasiadający w radzie fundacji „Tygodnika Powszechnego”, przyznaje, że dotąd na koncie fundacji pojawiły się śladowe kwoty z darowizn. – Minister finansów zastosował formalny wybieg, aby dłużej obracać pieniędzmi podatników zadeklarowanych przez nich na konkretny cel, stosując przy tym uzasadnienie, z którym trudno polemizować – mówi ekonomista. – Nie ma jednak powodu, aby od razu po upływie terminu na składanie korekt nie przekazywać środków organizacjom.

Zdaniem Jankowiaka oskarżenia instytucji charytatywnych są zapewne słuszne, ale trudne do udowodnienia. – Faktem jest jednak, że w minionym roku pieniądze były przelewane późno i w tym pewnie będzie tak samo – dodaje ekonomista.

7,3 mln podatników podarowało 1 proc. OPP w PIT za 2008 r.

Urzędy skarbowe nie czują się winne sytuacji. Przed dwoma laty minister finansów zaproponował zmianę przepisów, którą następnie przyjął parlament. Zgodnie ze znowelizowaną ustawą pieniądze mogą trafić na konta organizacji dopiero wtedy, gdy minie czas przeznaczony na składanie korekt. W odróżnieniu bowiem od wcześniej obowiązujących przepisów, które uniemożliwiały przekazanie darowizny dopiero w korekcie zeznania podatkowego, teraz można taką deklarację złożyć już po złożeniu pierwszej wersji PIT i fiskus musi tę prośbę uwzględnić.

Więcej darowizn

– Nowelizacja obowiązuje już drugi rok – wyjaśnia Magdalena Kobos, rzecznik resortu finansów. – Przepisy precyzyjnie regulują termin przekazania środków. Dla zeznań PIT-28 składanych do końca stycznia OPP otrzymują pieniądze w kwietniu i maju. W tym roku kwota podarowanych organizacjom charytatywnym pieniędzy w zeznaniach PIT-28 (składanych przez podatników płacących zryczałtowany podatek) przekroczyła 6,8 mln zł, pieniądze te już znalazły się na kontach obdarowanych.

Dla pozostałych formularzy, składanych do 30 kwietnia, termin przelania pieniędzy to lipiec i sierpień. – Po zmianie przepisów podatnicy mogą wskazać odbiorcę 1 proc. jeszcze przez dwa miesiące od upływu terminu na złożenie zeznania – wyjaśnia rzeczniczka. – Cel zmiany przepisów był prosty – zapewnić więcej pieniędzy dla szczytnej działalności OPP. Nie sposób było przekazać części pieniędzy, skoro do każdego zeznania mogła zostać przysłana korekta.

Organizacje nie chcą zmiany systemu przekazywania darowizn na wcześniej obowiązujący. Dzięki uproszczeniu procedury tylko na Podlasiu podatnicy zdecydowali się przekazać 1 proc. OPP w ponad 215 tys. zeznań PIT. – To o 30 tys. więcej niż przed rokiem – wyjaśnia Radosław Hancewicz, rzecznik Izby Skarbowej w Białymstoku. – Dzięki temu do OPP trafi z naszego województwa blisko 8,5 mln zł.