Praca w samorządzie
Chęć powrotu do pracy trzeba zgłosić
Każdy radny korzystający w związku z pełnioną funkcją z bezpłatnego urlopu powinien pamiętać o tym, że chęć powrotu do firmy należy zgłosić we właściwym terminie – siedmiu dni od końca kadencji
Zasady udzielania bezpłatnych urlopów osobom wybranym do zasiadania w radzie gminy określają przepisy ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. DzU z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm., dalej usg). W szczególności trzeba zwrócić tutaj uwagę na dwa przepisy: art. 24b i 24c usg.
Pierwszy z nich określa zasady udzielania bezpłatnych urlopów radnym, drugi natomiast – zasady powrotu radnego z urlopu do macierzystego zakładu pracy.
Nie dla wszystkich
Na samym początku należy zaznaczyć, że nie każdy radny może się ubiegać o udzielenie bezpłatnego urlopu na czas wykonywania mandatu. Co do zasady bowiem pozostawanie w zatrudnieniu nie uniemożliwia wykonywania mandatu radnego.
Co więcej, każdy pracownik, który został członkiem organu stanowiącego gminy (także powiatu czy województwa samorządowego), ma prawo korzystać ze zwolnienia od wykonywania pracy zawodowej w celu uczestniczenia w pracach organów gminy, a obowiązkiem jego pracodawcy jest udzielenie radnemu takiego bezpłatnego zwolnienia.
W niektórych jednak sytuacjach funkcja mandatu radnego i wykonywanie pracy w ramach stosunku pracy zostały przez ustawodawcę uznane za nie do pogodzenia. Jak wynika bowiem z treści art. 24b ust. 1 usg osoba wybrana na radnego nie może wykonywać pracy w ramach stosunku pracy w urzędzie gminy, w której uzyskała mandat, oraz pełnić funkcji kierownika lub jego zastępcy w jednostce organizacyjnej tej gminy.
Zaznaczyć w tym miejscu trzeba, że nie oznacza to konieczności wyboru pomiędzy zatrudnieniem a sprawowaniem mandatu. Przepis ten wymaga jedynie, aby w takim przypadku pracownik skorzystał z bezpłatnego urlopu.
O udzielenie tego urlopu na czas wykonywania mandatu pracownik-radny jest obowiązany wystąpić najpóźniej w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów przez właściwy organ wyborczy. Obowiązkiem pracodawcy jest natomiast takiego urlopu pracownikowi udzielić.
Oznacza to, że gdyby odpowiedź pracodawcy na złożony wniosek była odmowna, to pracownikowi przysługuje roszczenie do sądu pracy o udzielenie takiego urlopu na podstawie art. 64 kodeksu cywilnego w związku z art. 300 kodeksu pracy.
Pracownik-radny musi natomiast złożyć wniosek o urlop w ustawowym siedmiodniowym terminie. Uchybienie wymienionemu terminowi choćby o jeden dzień powoduje, że radny narusza ustawowy zakaz łączenia stanowisk, a w konsekwencji jego mandat ulega wygaśnięciu.
+ trzy miesiące
Urlopu bezpłatnego udziela się radnemu na okres sprawowania mandatu oraz trzech miesięcy po jego wygaśnięciu. Co istotne, radny otrzymuje urlop bezpłatny bez względu na rodzaj i okres trwania stosunku pracy.
Oznacza to, że stosunek pracy zawarty na czas określony, który ustałby przed terminem zakończenia urlopu bezpłatnego, przedłuża się do trzech miesięcy po zakończeniu tego urlopu.
Powrót na stanowisko
Zgodnie z treścią art. 24c usg po wygaśnięciu mandatu pracodawca przywraca radnego do pracy na takim samym lub równorzędnym stanowisku pracy z wynagrodzeniem odpowiadającym wynagrodzeniu, jakie radny otrzymywałby, gdyby nie przysługujący urlop bezpłatny.
Przepis ten określa również termin, w którym radny-pracownik powinien zgłosić pracodawcy gotowość przystąpienia do pracy. Ostatnie zdanie omawianego przepisu stanowi, że „radny zgłasza gotowość przystąpienia do pracy w terminie siedmiu dni od dnia wygaśnięcia mandatu”.
Z przepisu tego jasno wynika, że aby pracownik-radny mógł kontynuować zatrudnienie u pracodawcy, który udzielił mu urlopu na czas trwania kadencji, powinien w terminie siedmiu dni od wygaśnięcia mandatu złożyć oświadczenie o gotowości przystąpienia do pracy.















