Dla Ciebie
Informacje o podsłuchach pozostaną tajne
Helsińska Fundacja Praw Człowieka nie uzyska na razie danych o kontrolach operacyjnych stosowanych przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego
Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zobowiązujący szefa ABW do rozpatrzenia wniosku Fundacji o udostępnienie danych dotyczących tzw. kontroli operacyjnych (sygn. I OSK 592/10). Przekazał też temu sądowi sprawę do ponownego rozpatrzenia. WSA nie przesądził bowiem, czy żądane dane są informacją publiczną – orzekł NSA.
ABW jest jedną z dziewięciu służb specjalnych, które mogą stosować podsłuchy i inne formy inwigilacji. Krążyły jednak niepokojące informacje o nielegalnym zakładaniu podsłuchów, nieprzestrzeganiu prawa i naruszaniu procedury.
Fundacja wystąpiła więc do szefa ABW o dane o wnioskach o zarządzenie kontroli operacyjnej skierowanych przez szefa ABW do sądu od 1 lipca 2002 r. do 31 marca 2009 r., z podziałem na poszczególne lata. Chciała poznać liczbę postanowień Sądu Okręgowego w Warszawie o zarządzeniu takich kontroli oraz odmów udzielenia zgody, jak również dane o zarządzeniu kontroli operacyjnych w sprawach niecierpiących zwłoki oraz o ich wstrzymaniu i przedłużeniu.
ABW odpowiedziała Fundacji, że ze względu na ograniczenia prawne wynikające z ustaw o ABW i o ochronie informacji niejawnych nie ma możliwości udostępnienia żądanych danych. Informacje o prowadzonych przez ABW kontrolach operacyjnych nie są informacją publiczną. Stanowią tajemnicę państwową i są oznaczone klauzulą „ściśle tajne”. Ponieważ jednak odmowa nie miała formy decyzji administracyjnej, WSA uznał skargę Fundacji na bezczynność w sprawie udostępnienia informacji publicznej za zasadną. NSA uwzględnił jednak skargę kasacyjną szefa ABW, w wyniku czego sprawa wraca do WSA.
W kwietniu 2009 r. WSA oddalił skargę Fundacji na decyzję, tym razem szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego, odmawiającą Fundacji udostępnienia żądanych danych. Sąd nie miał wątpliwości, że chociaż są to informacje publiczne, mają charakter informacji niejawnych i mogą być tajemnicą państwową z klauzulą „ściśle tajne”.
Pod koniec 2009 r. prokurator generalny przekazał parlamentowi zbiorczą, ale mającą charakter tajny informację o stosowaniu kontroli operacyjnych. Przygotowywana nowelizacja kodeksu postępowania karnego przewiduje, że prokurator generalny będzie przekazywać Sejmowi i Senatowi syntetyczną informację o stosowaniu technik operacyjnych przez wszystkie służby specjalne jako informację jawną. W Sejmie znajduje się też projekt zmiany ustawy o ochronie informacji niejawnych.
Rekomenduj artykuł Oddano głosów:
