Liderzy harmonijnego rozwoju

Dzięki potężnym inwestycjom Olsztyn przebojem wdarł się na podium najdynamiczniej rozwijających się polskich miast. Lubawa znalazła się w czołówce gmin samodzielnych finansowo.

Publikacja: 08.03.2017 22:00

Samorządowi mistrzowie (od lewej): Maciej Radtke, burmistrz Lubawy, Gustaw Marek Brzezin, marszałek

Samorządowi mistrzowie (od lewej): Maciej Radtke, burmistrz Lubawy, Gustaw Marek Brzezin, marszałek województwa warmińsko- -mazurskiego, Grzegorz Mrowiński, burmistrz Działdowa, dr hab. Eugeniusz Sobczak z Politechniki Warszawskiej, współautor rankingu, oraz Jacek Wiśniowski, burmistrz Lidzbarka Warmińskiego.

Foto: materiały prasowe

Która gmina rozwija się najszybciej, kto osiąga najlepszą dynamikę, gdzie jest najwięcej pracujących na tysiąc mieszkańców, a który samorząd jest samodzielny finansowo? Na te miedzy innymi pytania odpowiada XIII „Ranking zrównoważonego rozwoju jednostek samorządu terytorialnego 2016", autorstwa Eugeniusza Sobczaka i Michała Staniszewskiego z Uniwersytetu Warszawskiego. Prezentacja raportu ogólnokrajowego oraz rankingu regionalnego odbyła się w Olsztynie w końcu lutego. Konferencję zorganizował urząd marszałkowski. Jej celem było pogłębienie wiedzy o oddziaływaniu władz lokalnych na gospodarkę regionu i roli władz samorządowych w kreowaniu pożądanych kierunków prowadzenia działalności gospodarczej w ich gminie czy też mieście.

Marszałek Gustaw Marek Brzezin nie ma wątpliwości, że zrównoważony rozwój wsi, miasteczek i miast jest zadaniem wszystkich samorządowców. Zrównoważony, czyli racjonalnie wykorzystujący obszar ekonomiczny, społeczny i środowisko naturalne. Badania nad zrównoważonym rozwojem gmin są prowadzone w Polsce od wielu lat, a wskaźniki, na podstawie których są opracowywane rankingi, obejmują lata 2003–2015.

W zestawieniu ogólnopolskim swój udział wyraźnie zaznaczyły dwa samorządy z Warmii i Mazur. – W dziesiątce laureatów wśród miast na prawach powiatu są dwa miasta, które awansowały do dziesiątki dzięki radykalnemu zwiększeniu wydatków na projekty inwestycyjne. To Szczecin i Olsztyn – podkreślił podczas prezentacji Eugeniusz Sobczak. Oba miasta zawdzięczają awans wysokiej aktywności i skuteczności w uzyskiwaniu pieniędzy z Unii na miejskie inwestycje.

W tej prestiżowej kategorii Olsztyn z 15. miejsca w 2014 roku awansował na drugą pozycję, tuż za Gliwicami (Szczecin na 10.). Jednocześnie samorząd Olsztyna w 2015 roku wydał na projekty inwestycyjne 6230 zł w przeliczeniu na mieszkańca, a lider – ok. 6 tys. zł.

Zdaniem autorów rankingu słabą stroną Olsztyna jest niski udział dochodów własnych (około 49 proc. w 2015 roku). Można zatem stwierdzić, że istotnym warunkiem utrzymania dobrej lokaty w przyszłości jest zwiększanie udziału dochodów własnych – wskaźnika samodzielności finansowej.

W tej kategorii stolica regionu powinna brać przykład z Lubawy. Miasto wyróżnia się wysoką samodzielnością finansową (62-procentowy udział dochodów własnych). Lubawa, choć oddalona od regionalnych centrów, rozwija się harmonijnie i od wielu lat utrzymuje się w pierwszej dziesiątce rankingu wśród ośrodków miejskich w Polsce.

Miasto ma wysoką liczbę osób pracujących (523 osoby na 1000 mieszkańców). A to w połączeniu z samodzielnością finansową wskazuje, że samorząd Lubawy jest skuteczny w kreowaniu wysoko produktywnych miejsc pracy. Burmistrz Maciej Radtke potrafił stworzyć w mieście warunki dla przedsiębiorców. W Lubawie działają największe w regionie i jedne z największych w kraju zakłady meblarskie – firma Szynaka Meble. Jan Szynaka ojciec zaczynał w 1957 r. od zakładu rzemieślniczego. Jan Szynaka syn stworzył Grupę Meblową zatrudniającą blisko 2800 osób. W mieście działają też inni producenci mebli.

Zdaniem Eugeniusza Sobczaka Lubawa to przykład, że miejska prosperity zależy od jakości zarządzania rozwojem, a nie, jak powszechnie się zakłada, od korzystnego położenia w relacji do centrów rozwoju.

Podczas konferencji nagrodzono też zwycięzców ranking regionalnego. Oprócz Olsztyna i Lubawy dyplomy trafiły w ręce samorządowców m.in. z Olecka, Stawigudy, Działdowa i Elbląga.

Która gmina rozwija się najszybciej, kto osiąga najlepszą dynamikę, gdzie jest najwięcej pracujących na tysiąc mieszkańców, a który samorząd jest samodzielny finansowo? Na te miedzy innymi pytania odpowiada XIII „Ranking zrównoważonego rozwoju jednostek samorządu terytorialnego 2016", autorstwa Eugeniusza Sobczaka i Michała Staniszewskiego z Uniwersytetu Warszawskiego. Prezentacja raportu ogólnokrajowego oraz rankingu regionalnego odbyła się w Olsztynie w końcu lutego. Konferencję zorganizował urząd marszałkowski. Jej celem było pogłębienie wiedzy o oddziaływaniu władz lokalnych na gospodarkę regionu i roli władz samorządowych w kreowaniu pożądanych kierunków prowadzenia działalności gospodarczej w ich gminie czy też mieście.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Materiał partnera
Dolny Śląsk mocno stawia na turystykę
Regiony
Samorządy na celowniku hakerów
Materiał partnera
Niezależność Energetyczna Miast i Gmin 2024 - Energia Miasta Szczecin
Regiony
Nie tylko infrastruktura, ale też kultura rozwijają regiony
Materiał Promocyjny
Jak kupić oszczędnościowe obligacje skarbowe? Sposobów jest kilka
Regiony
Tychy: Rządy w mieście przejmuje komisarz wybrany przez Mateusza Morawieckiego