Aktualizacja: 25.10.2016 12:00 Publikacja: 25.10.2016 12:00
6 zdjęć
ZobaczFoto: Rzeczpospolita/Agnieszka Żerdecka
Głównymi wyzwaniami, jakie stoją przed samorządowcami, są walka z problemami demograficznymi, przyciągnięcie inwestycji oraz efektywne wydatkowanie środków unijnych.
O tym, jak tym wyzwaniom sprostać, dyskutowali goście Kongresu Samorządowego w Opolu. Patronem medialnym Kongresu była „Rzeczpospolita Życie Regionów".
Do udziału w wydarzeniu zaproszono 500 gości z całego kraju. Wśród nich byli samorządowcy, politycy, przedstawiciele świata biznesu i nauki, którzy przez dwa dni debatowali nad różnymi aspektami rozwoju samorządów i państwa.
Podczas Kongresu poruszono tematykę edukacji i nauki, rozwoju gospodarczego, a także rozwoju małych i średnich miast. Udało się również zwrócić uwagę na pewne sprawy dotyczące Opola i regionu.
Podczas debaty „Rozwój małych i średnich miast" eksperci zastanawiali się, jak wykorzystać potencjał drzemiący w regionach. Jak zwrócił uwagę Adam Hamryszczak, podsekretarz stanu w Ministerstwie Rozwoju, do 2050 roku według prognoz miastom powiatowym ubędzie aż 3 mln mieszkańców, czyli niemal jedna czwarta z obecnej liczby
– To co najbardziej boli, to fakt, że te ośrodki opuszczają głównie osoby młode i bardzo kreatywne – ubolewał wiceminister. Dlatego, jak mówił, rząd podjął działania wyhamowujące ten niekorzystny proces.
– Program 500+, pilotażowy projekt Mieszkanie+ czy skierowany do przedsiębiorców program Start in Poland to dopiero początek długiej drogi do zatrzymania mieszkańców – mówił. – To oczywiście nie wszystko. W naszej strategii stawiamy na rozwój polskiej gospodarki, polskich przedsiębiorców i polskiej myśli technologicznej. To wszystko przyniesie efekty, ale dopiero w długim horyzoncie – podkreślił Hamryszczak.
Zdaniem Arkadiusza Wiśniewskiego, prezydenta Opola, rządowe programy wprost nie rozwiązują problemów depopulacji miast, ale w jakiejś części złagodzą te tendencje.
– Jako miasto i region bardzo mocno odczuwamy depopulację. W 2050 roku Opolszczyzna, która ma obecnie 1 mln mieszkańców, będzie miała 700 tys. To ogromna skala degradacji – wskazywał Wiśniewski.
Marcin Mazuryk, wicedyrektor departamentu administracji publicznej w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji uważa, że jednym z rozwiązań demograficznych problemów samorządów może być przyciągnięcie imigrantów z Ukrainy.
– Ukraińców jest coraz więcej i odnajdują się na rynku pracy w coraz bardziej wyspecjalizowanych branżach. Od pewnego czasu prowadzona jest polityka dająca im stosunkowo łatwy dostęp do rynku pracy – mówił Mazuryk.
Kamil Czyż z Urzędu Miasta Rzeszowa wskazywał, że stolica Podkarpacia jako jedno z nielicznych miast rośnie pod względem ludności. – To zasługa nie tylko atrakcyjności miasta i jego rynku pracy, ale też przyłączania sąsiednich gmin w granice Rzeszowa – mówił.
Na łączenie samorządów jako skuteczną metodę w walce z depopulacją wskazywał także prof. Czesław Osękowski, kierownik Zakładu Historii Najnowszej na Uniwersytecie Zielonogórskim.
– Udało się doprowadzić do połączenia Zielonej Góry z sąsiednią otaczającą miasto gminą, co pozwoliło złagodzić sytuację demograficzną – wskazywał. To także rozwiązuje problem, jakim jest suburbanizacja – czyli ucieczka mieszańców większych miast do otaczających gmin.
Ta ludność sąsiadujących gmin nadal korzysta z infrastruktury dużego ośrodka. W efekcie miasto musi utrzymywać ową infrastrukturę, lecz nie dostaje na to pieniędzy z podatków, które są odprowadzane w sąsiednich gminach.
Arkadiusz Wiśniewski podkreślił, że ten problem dotyczy wszystkich większych miast. Jego zdaniem to problem także dla tych mniejszych miejscowości.
– Te miasteczka zyskują nowych mieszkańców, ale nie potrafią spełnić ich oczekiwań. Rodzą się dwie konfliktowe grupy – lokalni rdzenni mieszkańcy i przybysze. Ponadto miasta się bardzo rozciągają, bowiem chcąc zapewnić odpowiednią komunikację z tymi gminami muszą wydłużać linie. Rozwiązaniem jest podniesienie samej jakości życia w mieście jak choćby rozwinięcie terenów zielonych – uważa prezydent Opola.
Paneliści zgodzili się, że często granice samorządów były utrudnieniem w gospodarowaniu terenem, który de facto stanowił jeden wspólny organizm, dlatego i w tym wypadku łączenie samorządów to dobry kierunek.
Adam Hamryszczak podkreślał, że jako kraj jesteśmy atrakcyjni dla inwestorów zagranicznych. Ważne, aby o tę atrakcyjność dbały też samorządy.
– W regionalnych programach operacyjnych są środki choćby na uzbrajanie terenów inwestycyjnych, tworzenie inkubatorów przedsiębiorczości czy centrów biznesu. Nie mniej istotne są strefy ekonomiczne i ulgi podatkowe – mówił wiceminister. – Warto również wykorzystać środki na promocję gospodarczą regionu – dodał.
Kamil Czyż wskazywał na drogę, jaką obrał Rzeszów, aby przyciągnąć inwestorów. Samorząd w porozumieniu ze szkołami średnimi i wyższymi stworzył sprofilowane klasy i zamawiane kierunki kształcące specjalistów np. dla branży lotniczej.
– Dzięki temu udało się przyciągnąć firmy, które widziały, że nie będą miały na miejscu problemów kadrowych – tłumaczył.
Niezwykle istotne jest też umiejętne i efektywne wykorzystanie środków unijnych.
Zdaniem Adama Hamryszczaka, aby je dobrze spożytkować warto sięgnąć po formułę Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych, która pozwala na wyjście poza sztywne granice administracyjne jednostek samorządowych.
Marcin Mazuryk, zwrócił uwagę, że poprawa efektywności to także rola dla wszelkich instytucji kontrolujących poprawność wydatkowania tych środków.
Paneliści zgodzili się, że aby racjonalnie wydawać ważna jest wspólna wizja rozwoju miasta i zaangażowanie wszystkich grup interesariuszy.
Eksperci martwili się też, co będzie, gdy strumień unijnych pieniędzy skończy się po 2020 roku. Jak wskazywali, zdolności inwestycyjne samorządów są w dużej mierze oparte o te pieniądze.
© Licencja na publikację
© ℗ Wszystkie prawa zastrzeżone
Źródło: Rzeczpospolita
Głównymi wyzwaniami, jakie stoją przed samorządowcami, są walka z problemami demograficznymi, przyciągnięcie inwestycji oraz efektywne wydatkowanie środków unijnych.
O tym, jak tym wyzwaniom sprostać, dyskutowali goście Kongresu Samorządowego w Opolu. Patronem medialnym Kongresu była „Rzeczpospolita Życie Regionów".
Region zaprasza wszystkich zainteresowanych tematyką związaną z szeroko pojętą rekreacją na Międzynarodowe Targi Turystyki i Czasu Wolnego, które odbędą się we Wrocławiu już od 22 do 24 marca.
Jednostki samorządu terytorialnego dysponują cennymi danymi. Przydają się one przestępcom do kradzieży tożsamości i oszustw finansowych.
Samodzielność energetyczna stała się priorytetem dla władz Szczecina. Miasta, które zamieszkuje ponad 400 tys. osób, i którego roczne zapotrzebowanie na energię elektryczną wynosi ponad 96 tys. MWh. Miasta, które dzięki swoim działaniom stało się liderem wśród wielkomiejskich aglomeracji w dziedzinie niezależności energetycznej. Jak to zostało osiągnięte?
Wystarczy cofnąć się o dekadę, by zauważyć diametralne zmiany w bieżącym obrazie regionów Polski. Środki z funduszy europejskich i budżetu państwa stały się kołem zamachowym inwestycji infrastrukturalnych.
Przez aplikację mobilną, serwis internetowy, telefon i w placówce – w Biurze Maklerskim Pekao klienci sami mogą wybrać najdogodniejszy sposób zakupu detalicznych obligacji skarbowych.
Bogdan Białowąs przejął 14 listopada obowiązki prezydenta miasta Tychy. Ten fotel będzie zajmował do przyszłorocznych wyborów samorządowych. Na swoich komisarzy wciąż czekają m.in. Sopot czy Inowrocław.
Rosnące wymagania dotyczące recyklingu odpadów komunalnych wymuszają ciągły rozwój systemów ich selektywnej zbiórki.
W trakcie Międzynarodowego Festiwalu Kina Niezależnego Mastercard OFF CAMERA spośród filmów, które są nominowane do Konkursu Polskiego, w którym do zdobycia jest w wysokości 100 000 zł, jury wybiera także laureatów w konkursach na Najlepszą Aktorkę, Najlepszego Aktora i Mastercard Rising Star, czyli najlepszy debiut aktorski w filmie pełnometrażowym. Nominacje przedstawiamy poniżej.
Już za kilka dni Warszawa zamieni się w europejskie centrum wymiany wiedzy na temat otwartego oprogramowania. Wszystko za sprawą Open Source Day 2024 – 13. edycji konferencji organizowanej przez Linux Polska.
TOGETAIR 2024 to już piąta edycja największego wydarzenia ekologicznego w Polsce, która po raz kolejny połączy przedstawicieli ze świata biznesu, administracji, NGO-sów i uczelni wyższych.
Apel do Premiera Donalda Tuska o pilne wdrożenie niezbędnych zmian w przepisach regulujących system kaucyjny na opakowania po napojach, których obecny kształt jest szkodliwy dla polskiego rolnictwa, przetwórstwa, konsumentów i środowiska.
Cyfryzacja, zdrowie psychiczne dzieci i młodzieży oraz promocja profilaktyki - to priorytety polskiej prezydencji w Radzie Unii Europejskiej w dziedzinie ochrony zdrowia.
W pierwszej połowie 2025 r. Polska obejmie prezydencję w Radzie Unii Europejskiej, czyli rotacyjne przewodnictwo, które wyznacza robocze priorytety Wspólnocie.
Jak finansować zrównoważone nieruchomości? Na to pytanie wspólnie szukali odpowiedzi przedstawiciele sektora bankowego i deweloperzy zaproszeni na debatę zorganizowaną w czasie konferencji „Go to the future”.
W czwartek w Prokuraturze Okręgowej w Warszawie stawił się były wiceszef MSWiA Maciej Wąsik. Stawiany mu zarzut nazywa "osobistą zemstą Donalda Tuska".
USA miały zgodzić się na operację wojskową Izraela w Rafah pod warunkiem, że Izrael nie przeprowadzi uderzenia na Iran - informują katarskie media.
PZU rozwiązał dziś lukratywną umowę z prof. Alojzym Nowakiem. Rektor Uniwersytetu Warszawskiego był wciąż zatrudniony jako doradca prezeski Beaty Kozłowskiej-Chyły, choć tę rada nadzorcza ubezpieczyciela odwołała już w lutym. Prof. Nowak twierdzi, że sam odszedł ze spółki.
Do 264 mln zł wzrosło zadłużenie branży IT w Polsce w ciągu dwóch lat – wynika z raportu Krajowego Rejestru Długów. Sektor, który z założenia jest skazany na rozwój, powoli zaczyna być ofiarą własnego sukcesu.
Zamiast zapowiadanego sprawiedliwego systemu podatkowego stworzono chaos i złamano podstawowe reguły legislacji – tak Najwyższa Izba Kontroli oceniła reformę podatków rządu PiS.
1,75 miliarda dolarów winne są rosyjskie linie lotnicze zachodnim firmom leasingowym. Nielegalnie przejęte maszyny są teraz tropione przez wyspecjalizowane firmy.
24 lutego 2022 roku Rosja rozpoczęła pełnowymiarową inwazję na Ukrainę. Premier Holandii oferuje zakup zestawów Patriot, od krajów, które je posiadają i przekazanie ich Ukrainie.
W Nowym Jorku w środę wieczorem czasu lokalnego (w nocy ze środy na czwartek czasu polskiego) doszło do spotkania między prezydentem Polski, Andrzejem Dudą, a byłym prezydentem USA, kandydatem na prezydenta w najbliższych wyborach, Donaldem Trumpem.
"Tarcza dla pogranicza” okazała się fikcją. Przedsiębiorcy zamiast odszkodowań woleliby rządowe inwestycje w turystykę.
- Na świecie może wybuchnąć trzecia wojna światowa, jeśli Ukraina przegra wojnę z Rosją — przestrzega ukraiński premier Denys Szmyhal. Wypowiedź ta padła w kontekście opóźnienia w dostawach amerykańskiej pomocy dla Ukrainy, w związku z ustawą przyznającą dodatkowe środki na ten cel, która utknęła w amerykańskim Kongresie.
Konsorcjum Certares przejęło trzecie pod względem wielkości biuro podróży w Niemczech, należące do Grupy FTI.
Po raz pierwszy od rosyjskiej agresji na Ukrainę chiński eksport do Rosji znacząco spadł. Putin ma interweniować w Pekinie. Bez chińskich części i towarów gotowych, rosyjski przemysł, także zbrojeniowy, polegnie.
- Stany Zjednoczone to nie Korea Północna i nawet prezydent nie jest w stanie sam kreować polityki, która zaprzeczałaby wartościom, które stanowią podstawę funkcjonowania tego państwa - ocenił gen. Roman Polko, były dowódca GROM.
Jeśli Mariusz Kamiński nie stawi się w poniedziałek zawnioskuję do sądu o wymierzenie kary dla Mariusza Kamińskiego - mówił w rozmowie z TVN24 Michał Szczerba, przewodniczący komisji śledczej badającej tzw. aferę wizową.
O ile w pierwszych miesiącach tego roku popyt był uśpiony, o tyle w połowie kwietnia Polacy ruszyli na mieszkaniowe łowy. Co ich zmotywowało?
Ustawa o wakacjach kredytowych trafiła do Senatu. - Myślę, że większość w Senacie będzie głosowała za przedłużeniem wakacji kredytowych na 2024 r. - powiedział w rozmowie z PAP wicemarszałek Senatu Maciej Żywno.
Rzecznik praw obywatelskich zgłosił uwagi do rozporządzenia ministra zdrowia wprowadzającego program pilotażowy mający na celu ułatwienie dostępu do tzw. tabletki „dzień po”.
W Bawarii zatrzymano dwóch mężczyzn, którzy mieli szpiegować amerykańskie bazy i planować ataki na wojskowe transporty. Na celowniku była niemiecka pomoc dla Ukrainy.
Pierwsze produkty sygnowane logo marki lifestyle założonej przez Meghan Markle właśnie trafiły w ręce odbiorców. Kto je otrzymał i co kryło się w przesyłkach?
Nawet 15% przychodów pochodzących z globalnej logistyki może za 6 lat należeć do zielonych operatorów, co oznacza rynek usług o wartości 350 mld dol.
Grająca Amy Winehouse Marisa Abela śpiewa znakomicie, film Sam Taylor-Johnson ogląda się dobrze, jest wyważony. Dlatego w Anglii zarzucają mu tuszowanie dramatu gwiazdy.
W związku z wezwaniem do prokuratury, były szef MSWiA Mariusz Kamiński nie stawił się na posiedzeniu komisji śledczej do spraw afery wizowej. Zapowiedział, że stawi się przed komisją w przyszłym tygodniu.
Krajowa waluta kontynuuje środowe odbicie, co przekłada się na dalsze spadki kursów najważniejszych walut.
W ostatnim roku rynek marek własnych urósł aż o 19 proc. A 27 proc. konsumentów chce na takie produkty wydawać jeszcze więcej.
Masz aktywną subskrypcję?
Zaloguj się lub wypróbuj za darmo
wydanie testowe.
nie masz konta w serwisie? Dołącz do nas
