- Otwieram przedszkole niepubliczne. Dostałem dotację z gminy. Taka działalność podlega składkom ZUS i będzie wpisana do CEIDG. Czy wynagrodzenie, które otrzymam ze środków dotacyjnych – jako dyrektor i właściciel – też będzie oskładkowane? – pyta czytelnik.
Nie. Wynagrodzenie wypłacane z dotacji gminnej przedsiębiorcy będącemu dyrektorowi i właścicielowi niepublicznego przedszkola nie podlega oskładkowaniu. Składki przedsiębiorca będzie musiał opłacać z tytułu prowadzonej działalności od zadeklarowanej podstawy wymiaru.
Obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym podlega osoba, która posiada określony tytuł do ubezpieczeń wskazany przez ustawodawcę. Zasady podlegania ubezpieczeniom społecznym reguluje ustawa z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn. DzU z 2017 r., poz. 1778; dalej: ustawa systemowa). W art. 6 ust. 1 zawiera ona katalog podmiotów objętych obowiązkiem ubezpieczeń emerytalnego i rentowych. To wyliczenie jest wyczerpujące i ma charakter zamknięty.
Zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 5 ustawy systemowej, obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym podlegają osoby fizyczne, które na obszarze Polski prowadzą pozarolniczą działalność lub współpracują przy takiej działalności. Z kolei, jak stanowi art. 8 ust. 6 pkt 5 ustawy systemowej, za osobę prowadzącą pozarolniczą działalność (na potrzeby ustawy systemowej) uważa się także osobę prowadzącą publiczną lub niepubliczną szkołę, inną formę wychowania przedszkolnego, placówkę lub ich zespół, na podstawie przepisów o systemie oświaty.
Z art. 90 ust 3d ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty wynika, że dotacje mogą być wykorzystane m.in. na pokrycie wydatków bieżących przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego i placówek, obejmujących każdy wydatek poniesiony na cele ich działalności, w tym na wynagrodzenie osoby fizycznej prowadzącej taką placówkę – jeżeli odpowiednio pełni funkcję jej dyrektora albo prowadzi zajęcia w innej formie wychowania przedszkolnego.