Zasiłek chorobowy z ZUS a zwolnienie lekarskie

Chory, który doniesie zaświadczenie lekarskie po tym terminie, nie traci prawa do zasiłku. Za czas spóźnienia przysługuje mu jednak świadczenie niższe o 25 proc. Pełną jego kwotę dostanie, jeśli nie przekazał druku z przyczyn niezależnych od siebie.

Publikacja: 17.07.2015 06:10

Zasiłek chorobowy z ZUS a zwolnienie lekarskie

Foto: Rzeczpospolita, Paweł Gałka

Zatrudniam pięciu pracowników, a jeden z nich od 10 dni jest na zwolnieniu lekarskim, ale nie dostarczył zaświadczenia lekarskiego. Czy w związku z tym utracił już prawo do zasiłku chorobowego? Co się dzieje, gdy termin siedmiodniowy na dostarczenie zaświadczenia wypada w sobotę? – pyta czytelnik.

To zagadnienie reguluje art. 62 ustawy z 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa. Ubezpieczony (pracownik) musi dostarczyć płatnikowi zasiłków zaświadczenie lekarskie nie później niż w ciągu siedmiu dni od daty jego otrzymania. Z kolei z ust. 2 tego przepisu wynika, że ubezpieczony, o którym mowa w art. 61 ust. 1 pkt 2 lit. a, czyli ten, którego płatnik składek zgłosił do ubezpieczenia chorobowego nie więcej niż 20 ubezpieczonych, dostarcza zaświadczenie w ciągu siedmiu dni od jego otrzymania pracodawcy, który przekazuje je niezwłocznie ZUS, podając datę dostarczenia tego dokumentu przez ubezpieczonego.

Z art. 62 ust. 3 ustawy zasiłkowej należy wyprowadzić wniosek, że niedoręczenie zaświadczenia lekarskiego w ciągu siedmiu dni od daty jego otrzymania nie oznacza utraty uprawnienia do zasiłku. Powoduje jednak jego obniżenie o 25 proc. za okres od ósmego dnia orzeczonej niezdolności do pracy do dnia dostarczenia zaświadczenia. Wyjątkiem jest tylko sytuacja, gdy ubezpieczony nie dostarczył zwolnienia z przyczyn od siebie niezależnych.

W praktyce powszechnie wskazuje się, że przyczyny „niezależne" to „usprawiedliwione". Przykładowo za przyczynę usprawiedliwiającą nieterminowe dostarczenie zwolnienia Sąd Rejonowy dla Warszawy Pragi Południe w wyroku z 27 lutego 2014 r. (VI U 102/13) uznał konieczność pozostawania przez ubezpieczoną pracownicę w domu z obawy przed komplikacjami w przebiegu ciąży.

Każdy przypadek może być jednak inny, a przez to różnie będzie go oceniał ZUS lub sąd. A to dlatego, że określenie typu przyczyny „niezależnej od ubezpieczonego" jest pojęciem tak szerokim i pojemnym, że teoretycznie trudno stworzyć jakikolwiek ograniczony katalog okoliczności spełniających te warunki.

Odnosząc się zaś do upływu siedmiodniowego terminu wypadającego w sobotę, warto przytoczyć stanowisko ZUS z pisma z 27 grudnia 2011 r. Wskazuje ono m.in., że gdy koniec siedmiodniowego terminu na dostarczenie zaświadczenia lekarskiego przypada w sobotę, to za ostatni dzień terminu uważa się najbliższy następny dzień powszedni. Przy tym zwolnienie lekarskie doniesione w najbliższy następny dzień roboczy uznaje się za dostarczone w terminie.

Taki kierunek interpretacyjny podyktowany został uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie podjętą w składzie siedmiu sędziów 15 czerwca 2011 r. (I OPS 1/11). Wskazano w niej, że sobota jest dniem równorzędnym z dniem ustawowo wolnym od pracy w rozumieniu art. 57 § 4 kodeksu postępowania administracyjnego.

podstawa prawna: art. 62 ustawy z 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (tekst jedn. DzU z 2014 r., poz. 159 ze zm.)

Zatrudniam pięciu pracowników, a jeden z nich od 10 dni jest na zwolnieniu lekarskim, ale nie dostarczył zaświadczenia lekarskiego. Czy w związku z tym utracił już prawo do zasiłku chorobowego? Co się dzieje, gdy termin siedmiodniowy na dostarczenie zaświadczenia wypada w sobotę? – pyta czytelnik.

To zagadnienie reguluje art. 62 ustawy z 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa. Ubezpieczony (pracownik) musi dostarczyć płatnikowi zasiłków zaświadczenie lekarskie nie później niż w ciągu siedmiu dni od daty jego otrzymania. Z kolei z ust. 2 tego przepisu wynika, że ubezpieczony, o którym mowa w art. 61 ust. 1 pkt 2 lit. a, czyli ten, którego płatnik składek zgłosił do ubezpieczenia chorobowego nie więcej niż 20 ubezpieczonych, dostarcza zaświadczenie w ciągu siedmiu dni od jego otrzymania pracodawcy, który przekazuje je niezwłocznie ZUS, podając datę dostarczenia tego dokumentu przez ubezpieczonego.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Prawo karne
CBA zatrzymało znanego adwokata. Za rządów PiS reprezentował Polskę
Spadki i darowizny
Poświadczenie nabycia spadku u notariusza: koszty i zalety
Podatki
Składka zdrowotna na ryczałcie bez ograniczeń. Rząd zdradza szczegóły
Ustrój i kompetencje
Kiedy można wyłączyć grunty z produkcji rolnej
Sądy i trybunały
Sejm rozpoczął prace nad reformą TK. Dwie partie chcą odrzucenia projektów