Jakie składki płaci rolnik z działalnością gospodarczą

Rozmowa | Mirosław Łabanowski, radca prawny z kancelarii LexConsulting

Publikacja: 27.05.2016 06:50

Jakie składki płaci rolnik z działalnością gospodarczą

Foto: 123RF

Rz: Czy rolnik, który prowadzi działalność gospodarczą i podlega ubezpieczeniom w KRUS, płaci takie same składki jak ten, który nie prowadzi działalności?

Mirosław Łabanowski: Rolnik lub domownik prowadzący dodatkowo działalność gospodarczą musi opłacać miesięczną składkę podstawową na ubezpieczenie emerytalno-rentowe w podwójnym wymiarze. Natomiast na ubezpieczenie wypadkowe, chorobowe i macierzyńskie składkę te osoby opłacają w pojedynczej wysokości, tak samo jak pozostali rolnicy.

Obecnie rolnik (do 50 hektarów) prowadzący działalność płaci 654 zł kwartalnie. Natomiast osoba, która nie prowadzi działalności, płaci 390 zł kwartalnie.

Jakie zdarzenia losowe spowodują, że choć rolnik spóźnił się ze złożeniem zaświadczenia o dochodach do 31 maja, jego wniosek o przywrócenie terminu zostanie załatwiony pozytywnie?

Pojecie „zdarzenia losowego" w rozumieniu art. 5 ust. 7 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników (dalej: ustawa) oznacza spowodowane zarówno działaniem sił przyrody, jak i działaniem innego człowieka zdarzenie nieprzewidywalne, niemożliwe do uniknięcia i niezależne od woli osoby wywodzącej z niego skutki prawne. Potwierdził to wyrok Sądu Najwyższego z 10 czerwca 2010 r. (I UK 49/10).

Są to także wszystkie zdarzenia, które są zależne od losu, nieprzewidywalne, niemożliwe do uniknięcia nawet przy zachowaniu należytej staranności o swoje sprawy (wyrok Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z 28 marca 2012 r., III Aua 13/12).

Do zdarzeń losowych zaliczyć więc trzeba zarówno te związane z działaniami sił przyrody, np. ogień, powódź, grad, jak i te związane z działaniami ludzkimi, np. nagłą i nieprzewidzianą chorobę, przestępstwo, wypadek komunikacyjny. Dość częstą przyczyną spóźnienia oświadczenia jest choroba rolnika czy członków jego rodziny. To ostatnie wymaga sprawowania przez niego opieki i w konkretnym przypadku stanowi obiektywny powód niedotrzymania terminu.

Czy przyczyna powinna być udowodniona czy uprawdopodobniona?

Przyczynę należy udowodnić. To dość surowy warunek w stosunku do ogólnych przepisów kodeksu postępowania administracyjnego. Z art. 58 k.p.a. wynika, że w razie uchybienia terminowi należy przywrócić go na prośbę zainteresowanego, jeżeli uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jego winy. Natomiast art. 5a ust. 7 ustawy stanowi samodzielną podstawę przywracania określonych w nim terminów, wyłączając możliwość i potrzebę powoływania się na art. 58 k.p.a. Ważne jest też to, aby przyczyna, która spowodowała opóźnienie, była taka, która uniemożliwiała dokonanie czynności w znaczeniu obiektywnym, ocenianym indywidualnie w każdym przypadku.

Czy złożenie zaświadczenia o dochodach z jednodniowym opóźnieniem też wyłączy rolnika z KRUS?

Każde niezłożenie zaświadczenia (oświadczenia) – bez względu na przyczyny – powoduje ustanie ubezpieczenia rolniczego. Jedynie w przypadku określonym w ust. 7 art. 5a ustawy możliwe jest przywrócenie terminu. Zależy to jednak od udowodnienia przez ubezpieczonego rolnika, że nie zachował terminu na skutek zdarzeń losowych. Ta regulacja stanowi jednak szczegółowe unormowanie odnoszące się do możliwości przywrócenia uchybionego terminu i powinna być interpretowana ściśle.

Kiedy należy złożyć wniosek o przywrócenie terminu?

Uznaje się, że dokonanie spóźnionej czynności, tj. złożenie właściwego dokumentu, zawiera w sobie wniosek o przywrócenie terminu. Rygorystyczne traktowanie konieczności uzasadniania wniosku zgłoszonego w trybie art. 5a ust. 7 ustawy przeczyłoby funkcji, jaką ma pełnić. Poza tym przepis ten nie wskazuje okresu, do kiedy można złożyć wniosek o przywrócenie terminu. W konsekwencji wolno to zrobić także w toku postępowania odwoławczego od decyzji o stwierdzeniu ustania ubezpieczenia. Takie stanowisko przedstawił Sąd Apelacyjny we Wrocławiu w wyroku z 28 marca 2012 r. (III Aua 13/2012).

Rz: Czy rolnik, który prowadzi działalność gospodarczą i podlega ubezpieczeniom w KRUS, płaci takie same składki jak ten, który nie prowadzi działalności?

Mirosław Łabanowski: Rolnik lub domownik prowadzący dodatkowo działalność gospodarczą musi opłacać miesięczną składkę podstawową na ubezpieczenie emerytalno-rentowe w podwójnym wymiarze. Natomiast na ubezpieczenie wypadkowe, chorobowe i macierzyńskie składkę te osoby opłacają w pojedynczej wysokości, tak samo jak pozostali rolnicy.

Pozostało 88% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Edukacja i wychowanie
Afera w Collegium Humanum. Wykładowca: w Polsce nie ma drugiej takiej „drukarni”
Edukacja i wychowanie
Rozporządzenie o likwidacji zadań domowych niezgodne z Konstytucją?
Praca, Emerytury i renty
Są nowe tablice GUS o długości trwania życia. Emerytury będą niższe