Taką uchwałę podjął 28 września 2016 r. Sąd Najwyższy w składzie siedmiu sędziów (III UZP 10/16).
Omawianą uchwałę SN podjął na wniosek Pierwszej Prezes Sądu Najwyższego, która wniosła o rozstrzygnięcie przez skład siedmiu sędziów zagadnienia prawnego, będącego dotychczas przedmiotem sprzecznego orzecznictwa Sądu Najwyższego. Zagadnienie to dotyczyło zakresu obowiązku opłacania składki na Fundusz Emerytur Pomostowych (FEP) za pracowników wykonujących pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, uregulowanego w art. 35 ust. 1 i 2 ustawy o emeryturach pomostowych. Istotę problemu sprowadzono do pytania, czy składki na FEP opłaca się za wszystkich pracowników, którzy urodzili się po 31 grudnia 1948 r. oraz wykonują prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, czy tylko za tych, których na podstawie art. 3 ust. 4 i 5 ustawy o emeryturach pomostowych uważa się za pracowników wykonujących pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, tj. wykonujących taką pracę w pełnym wymiarze czasu pracy.
Rozstrzygając przedstawione zagadnienie prawne, SN w pierwszej kolejności wskazał, że w art. 3 ustawy ustawodawca wymienił rodzaje prac w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze i określił wymiar czasu ich wykonywania, uprawniający do emerytury pomostowej. Z kolei w art. 35 ust. 1 ustawy chodzi o podmiot ubezpieczenia oraz o kategorie prac wymienionych w art. 3 ust. 1 i 3, których wykonywanie przez ten podmiot powoduje powstanie obowiązku opłacania składki na FEP.
Sąd Najwyższy odrzucił koncepcję, jakoby składka na FEP była składką na ubezpieczenie społeczne. Mając na względzie jej przeznaczenie – tj. źródło wypłat emerytur, bez powiązania z kumulowaniem składek na powstanie prawa do emerytury pomostowej – SN stwierdził, iż wykazuje ona cechy charakteryzujące podatki lub inne daniny publiczne i raczej do tych konstrukcji należy ją porównywać.
Wynika to z odrębności także w sferze terminologicznej. W ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych składkami określane są zbiorczo składki na ubezpieczenia społeczne oraz poszczególne składki na ubezpieczenie emerytalne, rentowe, chorobowe i wypadkowe. W ustawie o emeryturach pomostowych nie używa się natomiast pojęcia „składka na ubezpieczenie", lecz jest mowa wyłącznie o składce na FEP.
