Zero proc. VAT na cement i pustaki dla ofiar nawałnic

Do 30 listopada do darowizn materiałów budowlanych dla podmiotów poszkodowanych w wyniku silnych wiatrów i deszczy, które miały miejsce w sierpniu br., można stosować zerową stawkę podatku od towarów i usług.

Publikacja: 23.10.2017 05:40

Zero proc. VAT na cement i pustaki dla ofiar nawałnic

Foto: Fotorzepa, Marian Zubrzycki

- Prowadzę skład budowlany, jestem podatnikiem VAT czynnym. Słyszałem, że czasowo w niektórych przypadkach możliwe jest zastosowanie obniżonej – zerowej stawki VAT na materiały budowlane dla poszkodowanych w nawałnicach. Czy to prawda, a jeżeli tak, to jakich dostaw to dotyczy? – pyta czytelnik.

Tak, to prawda. Do 30 listopada 2017 r. do dostawy materiałów budowlanych na ściśle określonych warunkach możliwe jest stosowanie obniżonej do zero proc. stawki VAT. Dotyczy to jednak tylko i wyłącznie darowizn tych towarów. Sprzedaż tych materiałów dalej jest opodatkowana podstawową stawką VAT wynosząca aktualnie 23 proc.

Minister zmienił rozporządzenie

Stosownie do § 9a ust. 1 rozporządzenia w sprawie obniżonych stawek VAT, w okresie do 30 listopada 2017 r. obniżoną do wysokości zero proc. stawkę podatku stosuje się do dostawy towarów, o której mowa w art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy o VAT, której przedmiotem są materiały budowlane, na rzecz:

1) osób fizycznych,

2) podmiotów prowadzących działalność edukacyjną, kulturalną, w zakresie ochrony zdrowia, opieki społecznej, opieki nad dziećmi, młodzieżą oraz osobami w podeszłym wieku, jak również w zakresie zbiorowego zakwaterowania uczniów i studentów

– posiadających prawo dysponowania nieruchomością na cele budowlane w rozumieniu ustawy z 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (tekst jedn. DzU z 2017 r. poz. 1332 ze zm.), w której w wyniku działania silnych wiatrów, intensywnych opadów atmosferycznych lub wyładowań atmosferycznych, które miały miejsce w sierpniu 2017 r., powstała szkoda.

Nieruchomość taka musi być przy tym położona na terenie gminy określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 2 ustawy z 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu (tekst jedn. DzU z 2016 r. poz. 1067 ze zm.).

Przez odpłatną dostawę towarów na terytorium kraju rozumie się również przekazanie nieodpłatnie przez podatnika towarów należących do jego przedsiębiorstwa, w szczególności wszelkie inne darowizny, jeżeli podatnikowi przysługiwało, w całości lub w części, prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z tytułu nabycia, importu lub wytworzenia tych towarów lub ich części składowych (zob. art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy o VAT).

Obniżona do wysokości zero proc. stawka VAT dotyczy zatem tylko darowizn materiałów budowlanych na rzecz podmiotów wymienionych w rozporządzeniu, o których mowa wyżej.

Natomiast inne formy dostawy materiałów budowlanych, w szczególności ich sprzedaż na rzecz tych podmiotów podlega opodatkowaniu podstawową stawką VAT.

Trzeba zadbać o dokumentację

Obniżoną do wysokości zero proc. stawkę podatku, stosownie do § 9a ust. 1 rozporządzenia w sprawie obniżonych stawek VAT, stosuje się wtedy, gdy zostaną spełnione określone warunki.

1) Po pierwsze, musi być zawarta pisemna umowa darowizny pomiędzy podatnikiem dokonującym dostawy towarów, o której mowa w § 9a ust. 1 rozporządzenia w sprawie obniżonych stawek VAT, oraz osobą lub podmiotem, o których mowa w § 9a ust. 1 pkt 1 lub 2 rozporządzenia w sprawie obniżonych stawek VAT (czyli podmiotem poszkodowanym). W przypadku darowizn już dokonanych w sytuacji, gdy umowa darowizny nie została zawarta w formie pisemnej, warunek ten uznaje się za spełniony również w przypadku, gdy podatnik oraz podmiot poszkodowany potwierdzą na piśmie przekazanie darowizny będącej dostawą towarów, o której mowa w § 9a ust. 1 rozporządzenia w sprawie obniżonych stawek VAT (zob. § 2 ust. 2 rozporządzenia zmieniającego).

2) Po drugie, podatnik dokonujący dostawy towarów, o której mowa w § 9a ust. 1 rozporządzenia w sprawie obniżonych stawek VAT, musi posiadać:

a) poświadczoną za zgodność z oryginałem, przez pracownika socjalnego przeprowadzającego wywiad, kopię części VII, sporządzoną z pominięciem poz. I 7-9 oraz poz. IV i V, kwestionariusza rodzinnego wywiadu środowiskowego sporządzonego według wzoru określonego w załączniku nr 1 do rozporządzenia ministra rodziny, pracy i polityki społecznej z 25 sierpnia 2016 r. w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego (DzU z 2016 r. poz. 1406 i 1505), z której wynika, że osoba fizyczna poniosła szkodę w nieruchomości,

b) zaświadczenie wydane przez właściwego wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, z którego wynika, że podmiot prowadzący działalność edukacyjną, kulturalną, w zakresie ochrony zdrowia, opieki społecznej, opieki nad dziećmi, młodzieżą oraz osobami w podeszłym wieku, jak również w zakresie zbiorowego zakwaterowania uczniów i studentów, poniósł szkodę w nieruchomości, w której prowadzi ww. działalność,

- w wyniku działania silnych wiatrów, intensywnych opadów atmosferycznych lub wyładowań atmosferycznych, które miały miejsce w sierpniu 2017 r.

Uwaga na termin

Omawiana zmiana została wprowadzona rozporządzeniem zmieniającym i obowiązuje od dnia ogłoszenia, tj. od 6 września 2017 r. Na mocy § 2 ust. 1 rozporządzenia zmieniającego obniżona stawka VAT dla ww. darowizn materiałów budowanych może być jednak stosowana także do dostawy tych towarów dokonanych w okresie od 12 sierpnia do 6 września 2017 r.

Przykład

Przedsiębiorca (podatnik VAT czynny) prowadzący skład materiałów budowlanych podarował w okresie od 6 września do 30 listopada 2017 r. materiały budowlane podmiotowym poszkodowanym. Darowizny tych towarów były dla przedsiębiorcy nieodpłatnymi dostawami towarów, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy o VAT. Do darowizny tych towarów przedsiębiorca może zastosować zerową stawkę VAT, jeżeli zostaną spełnione wszystkie warunki określone w § 9a rozporządzenia w sprawie obniżonych stawek VAT.

Załóżmy, że podmiotom poszkodowanym przedsiębiorca przekazał w darowiźnie materiały budowlane także przed 6 września br. (i czynności te zostały opodatkowane na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy o VAT). Również do tych darowizn przedsiębiorca mógł zastosować stawkę VAT w wysokości zero proc., pomimo, iż miały one miejsce przed wejściem w życie § 9a rozporządzenia w sprawie obniżonych stawek VAT. Na mocy przepisu przejściowego § 2 ust. 1 rozporządzenia zmieniającego obniżona stawka VAT dla ww. darowizn materiałów budowanych może być także stosowana do dostawy tych towarów dokonanych w okresie od 12 sierpnia 2017 r. do 6 września 2017 r., oczywiście pod warunkiem spełnienia wszystkich wymogów określonych w § 9a rozporządzenia w sprawie obniżonych stawek VAT.

Autor jest doradcą podatkowym

podstawa prawna: art. 7 ust. 2 pkt 2 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn. DzU z 2017 r. poz. 1221 ze zm.)

podstawa prawna: rozporządzenie ministra finansów z 23 grudnia 2013 r. w sprawie towarów i usług, dla których obniża się stawkę podatku od towarów i usług, oraz warunków stosowania stawek obniżonych (tekst jedn. DzU z 2017 r. poz. 839 ze zm.)

podstawa prawna: rozporządzenie ministra rozwoju i finansów z 4 września 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie towarów i usług, dla których obniża się stawkę podatku od towarów i usług, oraz warunków stosowania stawek obniżonych (DzU z 2017 r., poz. 1702) – rozporządzenie zmieniające

- Prowadzę skład budowlany, jestem podatnikiem VAT czynnym. Słyszałem, że czasowo w niektórych przypadkach możliwe jest zastosowanie obniżonej – zerowej stawki VAT na materiały budowlane dla poszkodowanych w nawałnicach. Czy to prawda, a jeżeli tak, to jakich dostaw to dotyczy? – pyta czytelnik.

Tak, to prawda. Do 30 listopada 2017 r. do dostawy materiałów budowlanych na ściśle określonych warunkach możliwe jest stosowanie obniżonej do zero proc. stawki VAT. Dotyczy to jednak tylko i wyłącznie darowizn tych towarów. Sprzedaż tych materiałów dalej jest opodatkowana podstawową stawką VAT wynosząca aktualnie 23 proc.

Pozostało 91% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Edukacja i wychowanie
Afera w Collegium Humanum. Wykładowca: w Polsce nie ma drugiej takiej „drukarni”
Edukacja i wychowanie
Rozporządzenie o likwidacji zadań domowych niezgodne z Konstytucją?
Praca, Emerytury i renty
Są nowe tablice GUS o długości trwania życia. Emerytury będą niższe