Tak orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z 25 lipca 2017 r. (III SA/Wa 2594/16).
W związku z planowanym udziałem w projekcie ochrony brzegu morskiego spółka z o.o. wystąpiła z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej. Spółka wskazała, że projekt będzie polegać na budowie opaski brzegowej służącej do ochrony brzegu Morza Bałtyckiego. Podkreśliła, że wykonywane prace będą służyć ochronie środowiska. Jej zdaniem, w tej sytuacji powinna mieć zastosowanie stawka zero proc. VAT.
Organ podatkowy nie zgodził się ze stanowiskiem spółki i stwierdził, że prowadzone przez nią prace, mimo iż będą miały związek ze środowiskiem morskim, nie będą jednak związane stricte z jego ochroną. Spółka wniosła skargę na tę interpretację do WSA.
Sąd nie zgodził się jednak z jej stanowiskiem i oddalił skargę. W ocenie sądu, działania podejmowane przez spółkę w ramach projektu mają na celu ochronę lądu pod względem zachowania walorów turystycznych, ekonomicznych i przeciwpowodziowych, jednak nie są związane z ochroną środowiska morskiego. Zdaniem sądu, art. 83 ust. 1 pkt 11 ustawy o VAT, na który powołała się spółka, stosuje się jedynie do usług związanych z ochroną środowiska morskiego, rozumianych jako większa działalność mająca na celu ratowanie i przywracanie przyrody do równowagi. Przepis ten określa zakres przedmiotowy stosowania stawki zero proc. VAT względem usług ratownictwa morskiego, nadzoru nad bezpieczeństwem żeglugi morskiej i śródlądowej oraz usług związanych z ochroną środowiska morskiego i utrzymaniem akwenów portowych i torów podejściowych. Spółka posłużyła się zbyt szerokim rozumieniem pojęcia „ochrona środowiska". Zdaniem sądu, opisane prace nie będą objęte stawką zero proc. VAT.
—Kinga Piotrowska