Rozpoczynając dyskusję w ramach procesu konsultacyjnego w sprawie zmian w JPK_VAT, Ministerstwo Finansów wskazało wstępne propozycje rozszerzenia zakresu obowiązków sprawozdawczych, m.in. o informacje o terminach i sposobach płatności, rodzaju transakcji czy informacji o dokumentach transportowych. Analizując te pomysły warto wykonać rachunek „zysków i strat" płynących z proponowanych rozwiązań, zarówno dla podatników, jak i administracji skarbowej. Praktyczne problemy z pozyskaniem coraz bardziej szczegółowych informacji dla potrzeb plików JPK_VAT mogą negatywnie odbić się na ich jakości i rzetelności, w efekcie zmniejszając ich użyteczność dla resortu finansów. Istotna w tym kontekście jest ocena w jakim stopniu, i czy w ogóle, nowe informacje pozwolą administracji skarbowej usprawnić kontrole rozliczeń VAT podatników, jednocześnie nie narażając ich na nadmiernie (nieproporcjonalne) obciążenia związane z pozyskaniem i autokontrolą danych. Gdzie leży ta symboliczna cienka czerwona linia, której nie powinno się przekraczać?
Terminy płatności jak betonowe buty
Ministerstwo Finansów wyszło z propozycją, aby poszerzyć zakres danych prezentowanych w JPK_VAT o termin płatności argumentując, że przyspieszyłoby to badanie prawidłowości obowiązku podatkowego w szczególnych transakcjach. Rozpatrzmy zatem tę propozycję na razie wyłącznie z perspektywy interesów administracji skarbowej. Obecnie obowiązujące przepisy o VAT wiążą moment powstania obowiązku podatkowego z terminem płatności jedynie w bardzo wyjątkowych okolicznościach (przewidzianych w art. w art. 19a ust. 5 pkt 4 w powiązaniu z art. 19a ust. 7 i art. 106i ust. 4 ustawy o VAT), tj. tylko i wyłącznie w przypadku:
1. świadczenia usług telekomunikacyjnych, dostawy tzw. „mediów", usług najmu, dzierżawy, leasingu i podobnych, ochrony osób lub mienia, dozoru, obsługi prawnej i biurowej oraz dystrybucji energii i gazu przewodowego;
o ile:
2. podatnik nie wystawił faktury w terminie przewidzianym przepisami, natomiast dla świadczenia został określony termin płatności (np. w umowie)