Samorządowe instytucje kultury nie podlegają scentralizowanemu modelowi rozliczeń VAT. Gminę i dom kultury trzeba więc uznać za dwóch odrębnych podatników.
Dzięki temu gmina, która poniosła wielotysięczne wydatki na inwestycje w basen, może odliczyć VAT od tych kosztów. Tak wynika z niedawnej interpretacji podatkowej dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach.
Centralizacja nie dotyczy wszystkiego
Gmina, która zwróciła się do izby skarbowej z wnioskiem o wydanie interpretacji, jest zarejestrowanym podatnikiem VAT, właścicielem zespołu basenów. Do końca 2015 r. basen był udostępniany zakładowi budżetowemu, również zarejestrowanemu podatnikowi VAT, który pobierał opłaty za udostępnianie basenów. Zakład ten gmina zlikwidowała z końcem 2015 r.
Po wyroku Trybunału Sprawiedliwości UE z września 2015 r. nie można by było natomiast nadal traktować gminy – właściciela basenu i wcześniejszego użytkownika będącego zakładem budżetowym – jako dwóch podatników.
Użytkownikiem basenów został dom kultury – samorządowa jednostka kultury, której rozliczenia nie podlegają połączeniu z gminnymi. Gmina zawarła z domem kultury porozumienie, na mocy którego odpłatnie udostępnia baseny.