- Wykonujemy jako podwykonawcy usługi w zakresie budowy (remontu) statków. Usługi te obejmują m.in. układanie rusztowania na statku, malowanie statków oraz układanie instalacji elektrycznej na statku. Czy od 1 stycznia br. powinniśmy stosować do tych usług mechanizm odwrotnego obciążenia (w związku z objęciem tym mechanizmem robót budowlanych i budowlano – montażowych)? ľ pyta czytelnik.
Od 1 stycznia 2017 r. odwrotnym obciążeniem objęte są usługi budowlane i budowlano – montażowe wymienione w załączniku nr 14 do ustawy o VAT. Mechanizm ten znajduje zastosowanie, jeżeli usługi świadczone są pomiędzy podatnikami, a usługodawca świadczy je jako podwykonawca. Wówczas zobowiązanym do rozliczenia podatku należnego jest usługobiorca.
Treść załącznika powoduje wątpliwości
W poszczególnych pozycjach załącznika nr 14 do ustawy o VAT przewidziano m.in. roboty związane z montowaniem i demontowaniem rusztowań (poz. 42), roboty malarskie (poz. 35), czy też roboty związane z wykonywaniem instalacji elektrycznych (poz. 22, 23). Stąd też zapewne wynikają wątpliwości czytelnika, który wykonuje usługi tożsame z wyżej wymienionymi. Z podobnymi problemami boryka się od 1 stycznia 2017 r. wielu przedsiębiorców. Wykaz usług wymienionych w załączniku nr 14 do ustawy o VAT wskazuje poszczególne rodzaje robót. Ustawodawca nie zdecydował się jednak dookreślić w jakich warunkach dane prace mają być wykonywane, co powoduje znaczne problemy interpretacyjne. Na przykład, przedmiotem robót malarskich może być właściwie dowolny przedmiot lub obiekt. Może być to budynek mieszkalny lub hala magazynowa, ale również samochód, statek, droga, czy meble. Istotne jest więc rozstrzygnięcie co ma być przedmiotem robót wymienionych w załączniku nr 14 do ustawy o VAT. Gdyby przyjąć, że wskazane tam roboty nie są ograniczone do określonych przedmiotów, to odwrotnym obciążeniem należałoby objąć niezliczoną liczbę usług dotyczących np. wykonywania prac malarskich. A przecież intencją ustawodawcy było zakomunikowaną już na etapie prac nad projektem ustawy, aby objąć odwrotnym obciążeniem jedynie usługi budowlane i budowlano – montażowe, a więc usługi zasadniczo kojarzone ze wznoszeniem budynków, budowli, czy innych różnego rodzaju obiektów.
Co obejmuje sekcja F
Jedyną wskazówką interpretacyjną dla rozstrzygnięcia powyższego problemu (tj. określenia przedmiotu tych robót) może być powołany przy danej pozycji symbol PKWiU. Usługi wymienione w załączniku nr 14 do ustawy o VAT oznaczone są symbolami z działów 41, 42, 43 sekcji F klasyfikacji. Z opisu do schematu klasyfikacji wynika, że sekcja F obejmuje:
- budynki i pozostałe obiekty inżynierii lądowej i wodnej,
