Hotelarze nie stracą, bo Polska naruszyła zasadę stałości VAT

Podatnicy prowadzący działalność hotelową mają prawo do odliczenia przy usługach gastronomicznych, choć ustawodawca je skreślił.

Publikacja: 26.04.2017 08:43

Hotelarze nie stracą, bo Polska naruszyła zasadę stałości VAT

Foto: 123RF

We wtorek Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnął spór o zakres prawa do odliczenia VAT w branży hotelarskiej. Uznał, że polski ustawodawca, ograniczając je w 2008 r., naruszył klauzulę stałości.

Sprawa dotyczyła VAT za wrzesień 2013 r. Podatnik odliczył VAT z faktur od firmy kateringowej, która na jego zamówienie przygotowywała posiłki dla gości hotelowych. Uważał, że odliczenie dotyczy usługi kateringowej, bo kontrahent dostarcza mu przygotowane posiłki do wskazanych miejsc, np. do poszczególnych pokoi hotelowych lub na salę.

Inaczej sytuację ocenił fiskus. Jego zdaniem w sprawie chodziło o usługi gastronomiczne, przy których odliczenie narusza prawo. Właściciel hotelu nie dawał za wygraną. W skardze do sądu administracyjnego zarzucił naruszenie klauzuli stałości. Zauważył, że do 30 listopada 2008 r. z art. 88 ust. 1 pkt 4 lit. a ustawy o VAT wynikało, że odliczenia nie stosuje się do nabywanych przez podatnika usług noclegowych i gastronomicznych, z wyjątkiem przypadków, gdy zostały nabyte przez podatników świadczących usługę turystyki (opodatkowanej inaczej niż marżą), jeżeli w jej skład wchodzą usługi noclegowe lub gastronomiczne albo jedne i drugie. W ocenie skarżącego, uchylając od 1 grudnia 2008 r. w art. 88 ust. 1 pkt 4 literę „a", Polska wprowadziła nowe ograniczenie w odliczaniu VAT. A takie działanie jest niezgodne z prawem unijnym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę hotelarza. Rację przyznał mu dopiero NSA. Nie miał wątpliwości, że w sprawie chodziło o usługi gastronomiczne. Uznał jednak, że postępowanie polskiego ustawodawcy nie tylko doprowadziło do naruszenia zasady neutralności VAT, ale przede wszystkim klauzuli stałości.

W jego ocenie uchylenie od 1 grudnia 2008 r. lit a) w art. 88 ust. 1 pkt 4 ustawy o VAT, pogorszyło sytuacje podatników. W konsekwencji, jak tłumaczył sędzia NSA Janusz Zubrzycki, doszło do naruszenia klauzuli stałości.

Oznacza to, że pomimo uchylenia spornego przepisu podatnik prowadzący działalność hotelową, który korzystał z prawa do odliczenia przy nabyciu usług gastronomicznych, nadal ma prawo do odliczeń określonych w uchylonym przepisie, o ile tylko w dalszym ciągu spełnia ich przesłanki.

Wyrok jest prawomocny.

sygnatura akt: I FSK 1637/15

We wtorek Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnął spór o zakres prawa do odliczenia VAT w branży hotelarskiej. Uznał, że polski ustawodawca, ograniczając je w 2008 r., naruszył klauzulę stałości.

Sprawa dotyczyła VAT za wrzesień 2013 r. Podatnik odliczył VAT z faktur od firmy kateringowej, która na jego zamówienie przygotowywała posiłki dla gości hotelowych. Uważał, że odliczenie dotyczy usługi kateringowej, bo kontrahent dostarcza mu przygotowane posiłki do wskazanych miejsc, np. do poszczególnych pokoi hotelowych lub na salę.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Praca, Emerytury i renty
Płaca minimalna jeszcze wyższa. Minister pracy zapowiada rewolucję
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Sądy i trybunały
Trybunał Konstytucyjny na drodze do naprawy. Pakiet Bodnara oceniają prawnicy
Mundurowi
Kwalifikacja wojskowa 2024. Kobiety i 60-latkowie staną przed komisjami