Z wnioskiem o wykładnię przepisów wystąpiła spółka będąca właścicielem budynków wielomieszkaniowych. Wyjaśniła, że znajdujące się w nich mieszkania (zaliczane do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, o powierzchni użytkowej nieprzekraczającej 150 m.kw.) zamierza wynajmować osobom trzecim na cele mieszkaniowe.
Wątpliwości podatniczki dotyczyły prac wykończeniowych w lokalach mieszkalnych przeprowadzanych na podstawie odrębnych umów z innymi firmami. Wykonawca miał wykonać m.in. prace parkieciarskie, malarskie, elektryczne, dostawę i montaż tzw. białego montażu, lamp podtynkowych i wiszących, mebli, szaf i drzwi kuchennych, łazienkowych oraz w pomieszczeniach gospodarczych, sprzętu AGD. Meble i szafy montowane są w sposób trwały uniemożliwiający ich ewentualny demontaż bez konsekwencji w postaci częściowego lub całkowitego zniszczenia tych mebli lub częściowego zniszczenia elementów, do których są przymocowane.
Umowa określa jedno wynagrodzenie ryczałtowe, a szczegółowy kosztorys (wartość robocizny, towarów, lamp, mebli itp.) jest zawarty w ofercie będącej załącznikiem do umowy. Robocizna i materiały nie są odrębnie fakturowane.
Spółka zapytała jaką stawkę VAT należy stosować do czynności polegających na wykonaniu prac wykończeniowych w lokalu mieszkalnym, przy użyciu dostarczonych materiałów, oraz do czynności polegających na dostarczeniu i zamontowaniu sprzętu oraz wyposażenia. Sama uważała, że w obu przypadkach można stosować obniżoną 8-proc. stawkę VAT.
Fiskus potwierdził to stanowisko w części dotyczącej prac parkieciarskich, malarskich, elektrycznych, dostawy i montażu tzw. białego montażu i drzwi, wykonywanych przez podmioty niezarejestrowane na potrzeby VAT w Polsce oraz nieposiadające siedziby działalności gospodarczej i stałego miejsca prowadzenia tej działalności w kraju. Odmówił jednak prawa do obniżonej stawki do usług polegających na dostawie i montażu lamp podtynkowych i wiszących, mebli i szaf w kuchni, łazience, pomieszczeniach gospodarczych, sprzętu AGD.
