RPO: przezroczysta urna nie zapewnia tajności głosowania

Zastosowanie urn wyborczych z przezroczystego materiału może naruszać zasadę tajności głosowania - uważa RPO. Proponuje, by poinformować wyborców, że karty do głosowania mogą wrzucać do takich urn w kopertach.

Publikacja: 17.10.2017 14:04

RPO: przezroczysta urna nie zapewnia tajności głosowania

Foto: Adobe Stock

Znowelizowany Kodeks wyborczy przewiduje, że urna wyborcza jest wykonana z przezroczystego materiału. Ma to gwarantować transparentność wyborów i odpowiadać na oczekiwania wyborców. Jednak zdaniem Rzecznika Praw Obywatelskich Zainteresowanie i oczekiwanie wprowadzenia nowego rozwiązania przez wyborców wydaje się jednak dyskusyjne.

- Z godnie z wynikami badań opinii społecznej przeprowadzonych przez CBOS w grudniu 2014 roku (Komunikat z badań: Jak zapew nić prawidłowe przeprowadzenie wyborów? , Warszawa 2015), na konieczność wprowadzenia przezroczystej urny wyborczej wskazało 1,5 proc. badanych Polaków - twierdzi RPO.

W wystąpieniu do Wojciecha Hermelińskiego, przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej, Rzecznik pisze, że korzystanie z urn wyborczych wykonanych z przezroczystego materiału stanowi także poważne wyzwanie z uwagi na konieczność zachowania gwarancji zasady tajności głosowania.

- Świadomość występowania takich zagrożeń miał również ustawodawca, który wprowadził w art. 52 Kodeksu wyborczego możliwość wrzucenia przez wyborcę karty (lub kart) do głosowania do urny wyborczej w kopercie. Jak jednak wskazują sygnały napływające do Rzecznika, obywatele nie mają wiedzy o zaistnieniu tej całkowicie nowej, jeśli chodzi o procedurę głosowana w lokalu wyborczym, konstrukcji prawnej - zauważa RPO.

W jego ocenie ważną kwestią jest skuteczne przekazanie wyborcom informacji o możliwości skorzystania z kopert lub koperty. Istotne jest także uregulowanie kwestii informowania o nowej możliwości i czynności przekazywania kopert przez komisje obwodowe wyborcom pobierającym karty do głosowania (m.in. w wytycznych dla tychże komisji).

Rzecznik podkreśla, że procedura głosowania z wykorzystaniem nowych urn i możliwości korzystania z kopert na karty do głosowania zostanie po raz pierwszy zastosowana na szeroką skalę w wyborach samorządowych w 2018 roku.

- Są to wybory charakteryzujące się dużym stopniem skomplikowania. W kontekście korzystania z koperty lub kopert, opracowanie odpowiedniej procedury odgrywa szczególną rolę, każdy bowiem wyborca będzie korzystał w ramach głosowania z kilku (trzech lub czterech) kart do głosowania - pisze Adam Bodnar do Wojciecha Hermelińskiego.

Znowelizowany Kodeks wyborczy przewiduje, że urna wyborcza jest wykonana z przezroczystego materiału. Ma to gwarantować transparentność wyborów i odpowiadać na oczekiwania wyborców. Jednak zdaniem Rzecznika Praw Obywatelskich Zainteresowanie i oczekiwanie wprowadzenia nowego rozwiązania przez wyborców wydaje się jednak dyskusyjne.

- Z godnie z wynikami badań opinii społecznej przeprowadzonych przez CBOS w grudniu 2014 roku (Komunikat z badań: Jak zapew nić prawidłowe przeprowadzenie wyborów? , Warszawa 2015), na konieczność wprowadzenia przezroczystej urny wyborczej wskazało 1,5 proc. badanych Polaków - twierdzi RPO.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Edukacja i wychowanie
Afera w Collegium Humanum. Wykładowca: w Polsce nie ma drugiej takiej „drukarni”
Edukacja i wychowanie
Rozporządzenie o likwidacji zadań domowych niezgodne z Konstytucją?
Praca, Emerytury i renty
Są nowe tablice GUS o długości trwania życia. Emerytury będą niższe