Premiowanie urzędników za utrzymywanie w mocy decyzji niekorzystnych dla podatników

Resort finansów wycofał się z kontrowersyjnej propozycji premiowania urzędników za utrzymywanie w mocy decyzji niekorzystnych dla podatników.

Aktualizacja: 11.05.2017 07:11 Publikacja: 10.05.2017 17:36

Premiowanie urzędników za utrzymywanie w mocy decyzji niekorzystnych dla podatników

Foto: Fotolia.com

Prawnicy pracujący w administracji skarbowej dostaną dodatki za dobrą jakość wydawanych decyzji, a nie za ślepą walkę z podatnikiem. Tak wynika z nowego – już ostatecznego – brzmienia rozporządzenia w sprawie dodatku orzeczniczego na stanowisku radcy skarbowego.

Wokół sprawy premii urzędniczych zrobiło się głośno po tym, jak na łamach „Rzeczpospolitej" 21 marca opisaliśmy pierwotną wersję projektu rozporządzenia w tej sprawie. Użyte w nim sformułowanie mogło sugerować, że premie przyznawane są np. za proste kopiowanie treści i uzasadnienia decyzji wydawanych przez urzędy skarbowe do rozstrzygnięć izb administracji skarbowej. W rezultacie – co zauważali eksperci – mógłby nastąpić faktyczny zanik drugiej instancji w postępowaniu podatkowym. Konsekwencją byłby zalew sądów administracyjnych wadliwymi decyzjami podatkowymi, których nie zweryfikowano merytorycznie w izbach.

Ministerstwo Finansów obiecywało wówczas, że poprawi niefortunny zapis. I słowa dotrzymało. Z ostatecznej wersji rozporządzenia usunięto dwuznaczności. Jednym z kryteriów przyznawania dodatku ma być teraz „skuteczność prowadzonych postępowań wyrażająca się w wydanych przez radcę skarbowego ostatecznych lub prawomocnych decyzjach i postanowieniach".

Nie będzie to jedyne kryterium nagradzania radców skarbowych. Przy przyznawaniu dodatku ma też być uwzględniany stopień trudności i złożoności rozstrzyganych spraw podatkowych. Doceniona będzie też rzetelność i terminowość załatwiania spraw, a także doświadczenie urzędnika pracującego na stanowisku radcy skarbowego.

Bez zmian pozostanie wysokość dodatku. Wyniesie on od 10 do 50 proc. zasadniczego wynagrodzenia radcy skarbowego. Najwyższe premie – od 40 do 50 proc. wynagrodzenia – będą przyznawane, gdy co najmniej 60 proc. decyzji opracowywanych przez radcę skarbowego uzyska prawomocność.

Przepisy rozporządzenia mają być stosowane wstecz, od 1 marca 2017 r. Wtedy bowiem weszła w życie reforma administracji skarbowej.

Poprawa jakości decyzji wydawanych przez urzędy skarbowe jest jednym z kryteriów rankingu urzędów skarbowych, jaki corocznie ogłaszamy w „Rzeczpospolitej". Wyniki rankingu opracowujemy na podstawie danych z Ministerstwa Finansów o uchyleniach decyzji podatkowych przez organy drugiej instancji i sądy administracyjne. Takie kryterium zastosujemy też w kolejnej edycji rankingu, którego wyniki ogłosimy jeszcze w maju.

Rozporządzenie ministra rozwoju i finansów z 26 kwietnia 2017 r., DzU z 28 kwietnia 2017 r., poz. 863

Prawnicy pracujący w administracji skarbowej dostaną dodatki za dobrą jakość wydawanych decyzji, a nie za ślepą walkę z podatnikiem. Tak wynika z nowego – już ostatecznego – brzmienia rozporządzenia w sprawie dodatku orzeczniczego na stanowisku radcy skarbowego.

Wokół sprawy premii urzędniczych zrobiło się głośno po tym, jak na łamach „Rzeczpospolitej" 21 marca opisaliśmy pierwotną wersję projektu rozporządzenia w tej sprawie. Użyte w nim sformułowanie mogło sugerować, że premie przyznawane są np. za proste kopiowanie treści i uzasadnienia decyzji wydawanych przez urzędy skarbowe do rozstrzygnięć izb administracji skarbowej. W rezultacie – co zauważali eksperci – mógłby nastąpić faktyczny zanik drugiej instancji w postępowaniu podatkowym. Konsekwencją byłby zalew sądów administracyjnych wadliwymi decyzjami podatkowymi, których nie zweryfikowano merytorycznie w izbach.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Edukacja i wychowanie
Afera w Collegium Humanum. Wykładowca: w Polsce nie ma drugiej takiej „drukarni”
Edukacja i wychowanie
Rozporządzenie o likwidacji zadań domowych niezgodne z Konstytucją?
Praca, Emerytury i renty
Są nowe tablice GUS o długości trwania życia. Emerytury będą niższe