RPO upomina się o sędziowski urlop dla poratowania zdrowia

Sędzia może tylko prosić o udzielenia urlopu dla poratowania zdrowia, a odmowy ministra sprawiedliwości nie może zaskarżyć. Przepisy w tej sprawie są zbyt ogólnikowe - uważa rzecznik praw obywatelskich.

Aktualizacja: 15.03.2016 14:30 Publikacja: 15.03.2016 13:12

RPO upomina się o sędziowski urlop dla poratowania zdrowia

Foto: Fotorzepa/Jakub Dobrzyński

Na prośbę zarządu Stowarzyszenia Sędziów Polskich „Iustitia" Adam Bodnar przedstawił ministrowi sprawiedliwości problem warunków nabywania przez sędziego prawa do płatnego urlopu dla poratowania zdrowia. To szczególne uprawnienie niektórych grup zawodowych np. nauczycieli, pracowników NIK i sędziów.

W przypadku sędziów ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych stanowi tylko, że minister sprawiedliwości może udzielić sędziemu takiego urlopu oceniając okoliczności związane ze stanem zdrowia sędziego oraz potrzebę udzielenia takiego urlopu. Ustawa nie określa jakichkolwiek przesłanek ani warunków udzielenia urlopu urlopu dla poratowania zdrowia.  Sędzia nie   jednak roszczenia o udzielenie urlopu dla poratowania zdrowia, a odmowa ministra sprawiedliwości nie jest decyzją administracyjną i nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. W ocenie Stowarzyszenia „Iustitia" takie uregulowanie uprawnień  do urlopu dla poratowania zdrowia nasuwa wątpliwości konstytucyjne.

W ocenie rzecznika regulacja udzielenia sędziemu urlopu dla poratowania zdrowia jest zbyt ogólna.

- Nie określa przesłanek, warunków oraz trybu orzekania przez uprawnionego lekarza o potrzebie udzielenia urlopu dla poratowania zdrowia co najmniej w taki sposób, jak to ma miejsce w przypadku nauczycieli i nauczycieli akademickich oraz kontrolerów NIK - zauważa RPO.

Przeprowadzona przez Stowarzyszenie „Iustitia" ocena procesu udzielania sędziemu urlopu dla poratowania zdrowia  wskazuje, że decyzje odmawiające udzielenia tego urlopu uzasadniane są w zasadzie w jednakowy sposób:  brak okoliczności wskazujących, że poprawa stanu zdrowia, poprzez realizację zaleceń lekarskich, może mieć miejsce tylko w warunkach wnioskowanego urlopu. Ustawa nie wprowadziła jednak obowiązku posiadania przez sędziego orzeczenia wskazującego na potrzebę leczenia w ramach urlopu zdrowotnego.

W przypadku innych grup zawodowych przepisy służbowe dotyczące udzielenia urlopu zdrowotnego wymagają orzeczenia uprawnionego lekarza. Od takiego orzeczenia zainteresowanemu i pracodawcy przysługuje odwołanie do ośrodka medycyny pracy. Orzeczenie lekarza lub orzeczenie lekarskie wydane w trybie odwoławczym potwierdzające potrzebę leczenia stanowi podstawę do udzielenia urlopu dla poratowania zdrowia.

- Przy takiej regulacji orzeczenie lekarza lub orzeczenie lekarskie ma znaczenie rozstrzygające (konstytutywne), podczas gdy postanowienie pracodawcy o udzieleniu urlopu zdrowotnego ma charakter deklaratywny - podkreśla RPO.

Adam Bodnar zwrócił się do ministra sprawiedliwości o przedstawienie stanowiska, czy możliwe jest ustanowienie w ustawie przesłanek i warunków udzielenia sędziemu płatnego urlopu dla poratowania zdrowia, przewidujących w szczególności upoważnienie uprawnionych lekarzy do orzekania (z możliwością odwołania) o potrzebie udzielenia sędziemu urlopu zdrowotnego.

Na prośbę zarządu Stowarzyszenia Sędziów Polskich „Iustitia" Adam Bodnar przedstawił ministrowi sprawiedliwości problem warunków nabywania przez sędziego prawa do płatnego urlopu dla poratowania zdrowia. To szczególne uprawnienie niektórych grup zawodowych np. nauczycieli, pracowników NIK i sędziów.

W przypadku sędziów ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych stanowi tylko, że minister sprawiedliwości może udzielić sędziemu takiego urlopu oceniając okoliczności związane ze stanem zdrowia sędziego oraz potrzebę udzielenia takiego urlopu. Ustawa nie określa jakichkolwiek przesłanek ani warunków udzielenia urlopu urlopu dla poratowania zdrowia.  Sędzia nie   jednak roszczenia o udzielenie urlopu dla poratowania zdrowia, a odmowa ministra sprawiedliwości nie jest decyzją administracyjną i nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. W ocenie Stowarzyszenia „Iustitia" takie uregulowanie uprawnień  do urlopu dla poratowania zdrowia nasuwa wątpliwości konstytucyjne.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Praca, Emerytury i renty
Płaca minimalna jeszcze wyższa. Minister pracy zapowiada rewolucję
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Sądy i trybunały
Trybunał Konstytucyjny na drodze do naprawy. Pakiet Bodnara oceniają prawnicy
Mundurowi
Kwalifikacja wojskowa 2024. Kobiety i 60-latkowie staną przed komisjami