500 plus: gminy różnie stosują przepisy w przypadku opieki naprzemiennej

Choć rozwiedziony ojciec otrzymywał połowę świadczenia wychowawczego na dzieci ze względu na pieczę naprzemienną, matka nie dostała ani grosza.

Aktualizacja: 21.08.2017 20:15 Publikacja: 21.08.2017 17:39

500 plus: gminy różnie stosują przepisy w przypadku opieki naprzemiennej

Foto: 123RF

Gminy, przyznające 500+, często zupełnie inaczej interpretują przepisy. Świadczyć o tym może sprawa rozpatrywana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach.

Zgodnie z wyrokiem rozwodowym wykonywanie władzy rodzicielskiej nad wspólnymi dziećmi powierzono obojgu rodzicom, ustalając miejsce zamieszkania małoletnich przy ojcu. Nie uregulowano jednak kontaktów matki z dziećmi. Rodzice uzgodnili ze sobą wprawdzie plan wychowawczy, ale nie został on zatwierdzony przez sąd. Zdaniem gminy rozpatrującej wniosek matki o 500+ taki plan nie może zastąpić orzeczenia sądu o opiece naprzemiennej. Kobiecie odmówiono wiec świadczenia

W gminie, w której zamieszkuje ojciec, inaczej jednak zinterpretowano przepisy. Przyznano mu świadczenie proporcjonalnie do liczby dni w miesiącu, które dzieci były pod jego opieką według przedłożonego planu wychowawczego. Wynika z niego, że rodzice w opiece nad dziećmi będą się zmieniać w każdą niedzielę o 16.00. Rozwodnicy podzielili się też po połowie opieką nad dziećmi w czasie wakacji i ferii zimowych. Uzgodnili, że koszty wychowania również podzielą po połowie. Co więcej, przed wydaniem wyroku rozwodowego sąd zapoznał się z ich planem. Został on nawet opatrzony pieczęcią sądu. Matka, powołując się na te okoliczności, odwołała się od niekorzystnej dla siebie decyzji do samorządowego kolegium odwoławczego. To jednak uznało za prawidłowe ustalenia gminy.

Kobieta złożyła więc skargę do WSA w Gliwicach. Zaznaczyła, że gdyby został przeprowadzony wywiad środowiskowy u niej w domu, gmina mogłaby ustalić miejsce pobytu dzieci.

WSA przyznał rację matce. Zauważył, że nie każdy rozwiedziony rodzic może dysponować orzeczeniem sądu o opiece naprzemiennej, choć w rzeczywistości ją sprawuje. Gdy bowiem nie zachodzi taka potrzeba, sąd w wyroku rozwodowym nie wkracza w sferę dokładnego regulowania relacji pomiędzy rozwiedzionymi rodzicami w kwestiach dotyczących sprawowania opieki, poza orzeczeniem o pozostawieniu władzy rodzicielskiej obojgu. Automatyczne przyjmowanie, że z taką pieczą mamy do czynienia tylko wówczas, gdy tak wprost orzekł sąd, byłoby nieracjonalne i niesprawiedliwe wobec rodziców, którzy sami doszli do porozumienia i przedstawili sądowi plan wychowawczy.

Przyjęcie, że z pieczą naprzemienną mamy do czynienia wyłącznie, gdy wynika tak z wyroku sądu, byłoby swoistym premiowaniem rodziców, którzy nie potrafią się porozumieć. Takie zaś postępowanie jest w ocenie sądu niedopuszczalne, a wręcz godzi w podstawową zasadę równości wobec prawa.

Niestety, ostatnia nowelizacja ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, która wprowadziła zmiany w zasadach przyznawania 500+ w nadchodzącym okresie zasiłkowym, wciąż wymaga przedstawiania przez rodziców wyroku dotyczącego opieki naprzemiennej. Wprowadziła natomiast jej definicję. Musi być sprawowana w porównywalnych i powtarzających się okresach.

sygnatura akt: IV SA/Gl 196/17

Gminy, przyznające 500+, często zupełnie inaczej interpretują przepisy. Świadczyć o tym może sprawa rozpatrywana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach.

Zgodnie z wyrokiem rozwodowym wykonywanie władzy rodzicielskiej nad wspólnymi dziećmi powierzono obojgu rodzicom, ustalając miejsce zamieszkania małoletnich przy ojcu. Nie uregulowano jednak kontaktów matki z dziećmi. Rodzice uzgodnili ze sobą wprawdzie plan wychowawczy, ale nie został on zatwierdzony przez sąd. Zdaniem gminy rozpatrującej wniosek matki o 500+ taki plan nie może zastąpić orzeczenia sądu o opiece naprzemiennej. Kobiecie odmówiono wiec świadczenia

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Edukacja i wychowanie
Afera w Collegium Humanum. Wykładowca: w Polsce nie ma drugiej takiej „drukarni”
Edukacja i wychowanie
Rozporządzenie o likwidacji zadań domowych niezgodne z Konstytucją?
Praca, Emerytury i renty
Są nowe tablice GUS o długości trwania życia. Emerytury będą niższe