W podatku o nieruchomości, uregulowanym przepisami ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (u.p.o.l.), obowiązuje zasada, że grunty i budynki związane z prowadzeniem działalności gospodarczej opodatkowane są wg najwyższych stawek tej daniny. Dodatkowo, w przypadku przedsiębiorców, opodatkowaniu podlegają także budowle lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Nic więc dziwnego, że drobni przedsiębiorcy – zazwyczaj osoby fizyczne – opłacając podatek od nieruchomości na podstawie otrzymanej decyzji właściwego organu podatkowego, zastanawiają się nad możliwością zastosowania niższych stawek podatku do gruntów czy budynków związanych z działalnością gospodarczą, która została zawieszona.
Czy w przypadku zawieszenia działalności gospodarczej na podstawie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej grunty bądź budynki opodatkowane dotychczas wg najwyższych stawek podatku od nieruchomości powinny zostać opodatkowane stawkami niższymi, np. właściwymi dla gruntów czy budynków pozostałych?
Odnosząc się do tej kwestii warto w pierwszej kolejności wskazać na znaczenie pojęć gruntów, budynków czy budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej dla potrzeb opodatkowania podatkiem od nieruchomości. I tak, stosownie do art. 1a ust. 1 pkt 3 u.p.o.l., pojęcie gruntów, budynków czy budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej obejmuje grunty, budynki i budowle będące w posiadaniu przedsiębiorcy lub innego podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą, z wyłączeniem przypadków szczególnych wskazanych w art. 1a ust. 2a tej ustawy (np. budynków mieszkalnych i gruntów związanych z tymi budynkami).
W przypadku podatników – przedsiębiorców będących osobami fizycznymi konieczne jest dodatkowo ustalenie czy konkretne przedmioty opodatkowania są faktycznie związane z działalnością gospodarczą. Wynika to z faktu, że osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą posiadają zarówno składniki majątku prywatnego (osobistego), jak i związanego z prowadzoną aktywnością firmową. Niemniej, odnosząc się do „firmowych" gruntów czy budynków przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną, który zawiesił wykonywanie tej działalności, warto zauważyć, że przepisy u.p.o.l. nie przewidują w zakresie podatku od nieruchomości żadnych rozwiązań szczególnych w związku ze zgłoszeniem zawieszenia działalności gospodarczej.
