NSA: dyscyplinarka dla rzeczoznawcy majątkowego za błędy w operatach szacunkowych

Rzeczoznawcę majątkowego, który popełnił błędy w operatach szacunkowych, można ukarać dyscyplinarnie.

Aktualizacja: 19.02.2017 15:41 Publikacja: 19.02.2017 15:00

NSA: dyscyplinarka dla rzeczoznawcy majątkowego za błędy w operatach szacunkowych

Foto: 123RF

Naczelny Sąd Administracyjny przesądził w dwóch wyrokach, że rzeczoznawcę majątkową Eugenię P. słusznie ukarano dyscyplinarnie za błędy, jakie popełniła w czterech operatach szacunkowych.

Z tego powodu na trzy miesiące zawieszono ją w prawach wykonywania zawodu rzeczoznawcy. Zła jakość wycen – zdaniem sądu – miała istotny wpływ na aktualizację rocznych opłat z tytułu użytkowania wieczystego oraz na wysokość opłaty adiacenckiej.

Braki w wycenie

Na zlecenie miasta Eugenia P. przygotowała trzy operaty dla trzech działek. Następnie na podstawie jej wycen miasto podniosło roczne opłaty.

Skargę na nią do Komisji Odpowiedzialności Zawodowej (KOZ) działającej przy ministrze infrastruktury i budownictwa złożyli trzej użytkownicy. Podali w wątpliwość jakość jej wycen.

Okazało się, że mieli rację. KOZ doszukała się bowiem licznych błędów. Komisja zarzuciła Eugenii P., że do porównania przyjęła nieruchomości o zbyt zróżnicowanych powierzchniach. Aktualizacja dotyczyła działek, a jedna z transakcji, które wzięła pod uwagę, to była sprzedaż udziału w prawie użytkowania wieczystego razem z prawem własności lokalu.

Z kolei w jednej z nieruchomości nie uwzględniła w ogóle niekorzystnego sąsiedztwa centrum handlowego.

To nie była jedyna skarga. Do KOZ trafiła jeszcze jedna, tym razem dotycząca operatu szacunkowego, na podstawie którego ustalono wysokość opłaty adiacenckiej z tytułu podziału nieruchomości.

Także tym razem KOZ doszukała się licznych uchybień. Według komisji wnioski z tego operatu są nielogiczne i niespójne oraz często ze sobą sprzeczne. W wycenie nie przedstawiono wyniku końcowego. Nieprawidłowo ustalono również stan prawny nieruchomości.

W obu wypadkach KOZ zwrócił się do ministra budownictwa o ukaranie Eugenii P., a ten się do tego przychylił.

Rzeczoznawca nie zgadzała się z zarzutami. Uważała, że są dla niej krzywdzące. Prosiła też o zweryfikowanie kary, ponieważ pozbawiała ją możliwości zarobkowania na życie.

Za błędy trzeba zapłacić

Sprawa miała ostatecznie swój finał w sądzie administracyjnym, do którego w obu sprawach odwołała się Eugenia P., tj. najpierw do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, a następnie NSA. W obu instancjach przegrała.

Sądy uznały, że zarzuty KOZ co do jakości operatów Eugenii P. są słuszne i naruszały przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami, a konkretnie art. 175.

Zdaniem sądów w wypadku operatów sporządzonych na potrzeby aktualizacji różnice w powierzchni porównywanych nieruchomości świadczą o braku podobieństwa między nimi. Wytknął też nieuwzględnienie sąsiedztwa centrum handlowego.

Nie lepiej było z wyceną przygotowaną po podziale nieruchomości. I w tym wypadku nie doszukał się żadnych łagodzących okoliczności.

Sygn. akt II GSK 1413/15, II GSK 968/16

Postępowanie dyscyplinarne

Ilu rzeczoznawców ukarano

Do tej pory Komisja Odpowiedzialności Zawodowej Rzeczoznawców Majątkowych wydała 1102 decyzje i ukarała 894 rzeczoznawców: - 266 dostało upomnienia, - 360 otrzymało naganę, - 128 zawieszono na trzy miesiące prawo wykonywania zawodu, - 5 zawieszono na cztery miesiące, - 85 zawieszono na sześć miesięcy, - 15 zawieszono na dziewięć miesięcy, - 21 zawieszono na rok, - 8 musiało ponownie zdać egzamin, - 2 straciło uprawnienia z prawem ubiegania się o ponowne nadanie, - 4 pozbawiono uprawnień z prawem ubiegania się po trzech latach - 208 spraw umorzono.

Naczelny Sąd Administracyjny przesądził w dwóch wyrokach, że rzeczoznawcę majątkową Eugenię P. słusznie ukarano dyscyplinarnie za błędy, jakie popełniła w czterech operatach szacunkowych.

Z tego powodu na trzy miesiące zawieszono ją w prawach wykonywania zawodu rzeczoznawcy. Zła jakość wycen – zdaniem sądu – miała istotny wpływ na aktualizację rocznych opłat z tytułu użytkowania wieczystego oraz na wysokość opłaty adiacenckiej.

Pozostało 87% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Edukacja i wychowanie
Afera w Collegium Humanum. Wykładowca: w Polsce nie ma drugiej takiej „drukarni”
Edukacja i wychowanie
Rozporządzenie o likwidacji zadań domowych niezgodne z Konstytucją?
Praca, Emerytury i renty
Są nowe tablice GUS o długości trwania życia. Emerytury będą niższe