Handel państwową ziemią rolną wstrzymany na 5 lat

Handel państwową ziemią rolną zostanie wstrzymany na pięć lat. Będzie ją można tylko dzierżawić.

Aktualizacja: 11.01.2016 10:21 Publikacja: 11.01.2016 06:59

Handel państwową ziemią rolną wstrzymany na 5 lat

Foto: www.sxc.hu

Ministerstwo Rolnictwa ma już gotowy projekt ograniczający obrót ziemią rolną. Jego nazwa to: „o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw".

Propozycja ta dotyczy nie tylko gruntów państwowych, ale i prywatnych. Resort rolnictwa chce, by ziemię rolną mogli nabywać tylko rolnicy indywidualni. Od tej zasady mają być wyjątki na rzecz osób bliskich zbywcy, Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego. Ponadto prezes Agencji Nieruchomości Rolnych będzie mógł wydać zgodę na nabycie gruntów innym podmiotom. Zbywający musi wykazać jednak, że nie było potencjalnych kupców wśród rolników, nabywca wykorzysta ziemię na prowadzenie działalności rolniczej oraz że nie dojdzie do nadmiernej koncentracji ziemi w jednym ręku.

Natomiast w myśl tego projektu rolnikiem indywidualnym ma być ten, kto posiada kwalifikacje rolnicze i osobiście pracuje w gospodarstwie rolnym. Ponadto jego dochody z tytułu jego prowadzenia wynoszą minimum jedną czwartą wszystkich osiąganych przez niego dochodów, ale tylko wtedy, gdy gospodarstwo posiada więcej niż 20 ha. Kryterium dochodowego nie będą mieli obowiązku spełnić rolnicy z mniejszym areałem.

Przez dziesięć lat od zakupu ziemi nie będzie można jej sprzedać, chyba że sąd na to zezwoli. Jeżeli rolnik lub inny nabywca zlekceważy zakaz i wyzbędzie się ziemi wcześniej, transakcja zostanie uznana za nieważną, a grunt przejmie Agencja Nieruchomości Rolnych, wypłacając wcześniej rolnikowi równowartość pieniężną tej ziemi.

Resort rolnictwa chce walczyć w ten sposób z procederem nabywania ziemi przez cudzoziemców przy pomocy podstawionych osób (obywateli polskich), tzw. słupów. Kupują one na swoje nazwisko, a potem przekazują grunt obcokrajowcom.

Projekt zwiększa też uprawnienia ANR. Będzie jej przysługiwało prawo pierwokupu każdej nieruchomości rolnej, a nie – jak obecnie – powyżej 5 hektarów.

ANR otrzyma także prawo kontroli spółek posiadających grunty rolne. W jej ramach uzyska prawo pierwokupu akcji i udziałów takich spółek (z wyjątkiem giełdowych). W przypadku zaś zmiany wspólnika lub przystąpienia nowego do spółki osobowej ANR będzie mogła złożyć oświadczenie o nabyciu nieruchomości rolnej należącej do tej spółki.

Projekt przewiduje, że sprzedaż gruntów znajdujących się w zasobach ANR, a jest ich niemało, bo 1,5 mln ha, będzie zawieszona. W tym czasie ziemię będzie można dzierżawić. Od tej zasady mają być wyjątki. Dotyczą one m.in. gruntów odrolnianych w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, nieruchomości rolnych do 1 ha oraz domów i mieszkań.

Takie obostrzenia mają służyć temu, by państwowa ziemia nie była wykorzystywana do celów spekulacyjnych. Resort rolnictwa uważa, że polscy rolnicy obecnie mają zbyt niskie dochody, by pozwolić sobie na jej nabycie. Stąd pomysł dzierżawy.

Ustawa ma wejść w życie 30 kwietnia, czyli tuż przed wygaśnięciem ograniczeń w nabywaniu ziemi obywateli państw UE. Jednocześnie straci moc obowiązująca ustawa o kształtowaniu ustroju rolnego, którą w poprzedniej kadencji uchwalił Sejm. Datę wejścia jej w życie niedawno została przesunięta na 1 maja br.

Etap legislacyjny: konsultacje społeczne

Ministerstwo Rolnictwa ma już gotowy projekt ograniczający obrót ziemią rolną. Jego nazwa to: „o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw".

Propozycja ta dotyczy nie tylko gruntów państwowych, ale i prywatnych. Resort rolnictwa chce, by ziemię rolną mogli nabywać tylko rolnicy indywidualni. Od tej zasady mają być wyjątki na rzecz osób bliskich zbywcy, Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego. Ponadto prezes Agencji Nieruchomości Rolnych będzie mógł wydać zgodę na nabycie gruntów innym podmiotom. Zbywający musi wykazać jednak, że nie było potencjalnych kupców wśród rolników, nabywca wykorzysta ziemię na prowadzenie działalności rolniczej oraz że nie dojdzie do nadmiernej koncentracji ziemi w jednym ręku.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Edukacja i wychowanie
Afera w Collegium Humanum. Wykładowca: w Polsce nie ma drugiej takiej „drukarni”
Edukacja i wychowanie
Rozporządzenie o likwidacji zadań domowych niezgodne z Konstytucją?
Praca, Emerytury i renty
Są nowe tablice GUS o długości trwania życia. Emerytury będą niższe