Początek 2018 r. przyniósł wiele zmian w przepisach ustawy o cudzoziemcach oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Rejestrowane wcześniej przez pracodawców w urzędach pracy oświadczenia o zamiarze powierzenia pracy cudzoziemcom zostały zastąpione instytucją rejestrowanego przez te same podmioty oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi.
Brak precyzyjnych przepisów przejściowych wprowadzających nowe regulacje wykreował unikalną szansę dla pracodawców zatrudniających obywateli Armenii, Białorusi, Gruzji, Mołdawii, Rosji i Ukrainy. Dla pracownika pochodzącego z tych państw, który wykonywał w 2017 r. przez 6 miesięcy kalendarzowych pracę na podstawie zarejestrowanego oświadczenia o zamiarze powierzenia pracy, pracodawca może zarejestrować w 2018 r. nowe oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy, pozwalające na legalne zatrudnienie w Polsce przez kolejne 6 miesięcy bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę.
Zmiana zasad
Mocą przepisów ustawy z 20 lipca 2017 r. o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz niektórych innych ustaw z 1 stycznia 2018 r. doszło do znaczącej zmiany modelu zatrudniania cudzoziemców w Polsce. Nowelizacja – dokonując implementacji dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/36/UE z 26 lutego 2014 r. w sprawie warunków wjazdu i pobytu obywateli państw trzecich w celu zatrudnienia w charakterze pracownika sezonowego – rozszerzyła katalog zezwoleń na pracę o nowy jego rodzaj w postaci zezwolenia na pracę sezonową.
Wprowadzając do porządku prawnego przepisy unijnej dyrektywy polski ustawodawca zdecydował się na zmianę zasad korzystania przez pracodawców z instytucji tzw. oświadczeń o zamiarze powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcowi. Przed styczniem 2018 r. rejestrowane we właściwych urzędach pracy oświadczenia o zamiarze powierzenia pracy pozwalały obywatelom Armenii, Białorusi, Gruzji, Mołdawii, Rosji i Ukrainy na legalne świadczenie pracy na rzecz polskich pracodawców przez 6 miesięcy w ciągu kolejnych 12 miesięcy – niezależnie od rodzaju powierzanej pracy. Oświadczenie stanowiło więc atrakcyjną alternatywę dla pracodawców chcących stosunkowo szybko zatrudnić cudzoziemca w sytuacji, gdy niemożliwe było sprawne uzyskanie dla niego zezwolenia na pracę lub zezwolenia na pobyt i pracę.
Nowe rozwiązanie
Od 1 stycznia br. ustawodawca nie zrezygnował ze stosowania tego rodzaju uproszczenia. W zasadniczy sposób zmienił jednak instytucję oświadczeń. Wraz z modyfikacją nazwy oświadczenia – obecnie jest to oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi – ustawodawca zdecydował się na przeniesienie regulacji dotyczących oświadczeń z aktu wykonawczego (rozporządzenia) wprost do przepisów ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, dodając do niej m.in. art. 88z.