System zabezpieczeń biur podróży przed upadłością jest niewydolny

Choć minister finansów podniósł wymagane gwarancje, pieniędzy dla turystów znów zabraknie.

Aktualizacja: 02.09.2015 07:31 Publikacja: 02.09.2015 06:45

System zabezpieczeń biur podróży przed upadłością jest niewydolny

Foto: 123RF

Zmiany w zabezpieczeniach finansowych biur podróży okazały się niewystarczające. W tym roku upadły cztery biura podróży. Już wiadomo, że klientom Intertour najprawdopodobniej nie zostanie zwrócona pełna suma wpłacona na poczet wakacji, na które nie pojechali. W lepszej sytuacji są klienci Alfa Star i Digitur.

– Jeśli chodzi o Alfa Star, zadecydował przypadek. Gwarancja została wyliczona na podstawie przychodów z 2013 r. Natomiast w bieżącym roku firma ograniczyła swoją działalność ze względu na sytuację w Egipcie – mówi Paweł Niewiadomski, prezes Polskiej Izby Turystyki. I dodaje, że z reguły przychody biur z każdym rokiem rosną. Przypadek Alfa Star nie świadczy więc o wydolności systemu zabezpieczeń finansowych biur podróży, o którego zmianę Izba apeluje od lat.

Minimalne sumy

Okazuje się, że większość biur podróży wykupuje gwarancje na minimalnym wymaganym przez prawo poziomie. Potwierdzają to wyniki kontroli przeprowadzanych przez marszałka województwa mazowieckiego, gdzie zarejestrowanych jest najwięcej organizatorów usług turystycznych. Takie zabezpieczenie może nie starczyć na zwrot pełnych kwot. A zapewnienie pełnego zwrotu turystom nałożyło na Polskę unijne prawo.

Na zwrot trzeba poczekać

– Problemem jest też czas oczekiwania na zwrot wpłaconych przez turystów kwot – mówi prezes Niewiadomski.

– Klienci Alfa Star mogą dostać pieniądze dopiero w 2017 r. Po ogłoszeniu niewypłacalności trzeba poczekać na wygaśnięcie zabezpieczenia. Biorąc pod uwagę okresy, na które są zawierane umowy gwarancji, może to trwać prawie rok, chyba że wcześniej marszałek wyda decyzje o zakazie działalności – mówi dr Piotr Cybula, radca prawny. I dodaje, że wówczas gwarancje wygasają od razu. Od tego momentu trzeba czekać kolejny rok. Tyle czasu mają klienci na zgłaszanie roszczeń. Dopiero później zostaje ułożona lista osób poszkodowanych i ustalona wysokość zwrotów. Dr Cybula dodaje, że tak długi okres oczekiwania może być niezgodny z unijnym prawem. W myśl stanowiska Komisji Europejskiej zwrot powinien odbywać się niezwłocznie i bez zbędnych formalności.

Obecny czas oczekiwania jest z pewnością korzystny dla firm ubezpieczeniowych, w których wykupywane są gwarancje.

Opinia dla „Rz"

Aleksandra Wiktorow, rzecznik ubezpieczonych

Brakuje prostego, transparentnego i szybko działającego systemu zabezpieczeń klientów na wypadek niewypłacalności organizatora turystyki. W trakcie prac legislacyjnych dotyczących nowelizacji ustawy o usługach turystycznych rzecznik niejednokrotnie zwracał uwagę, że procedura wypłaty środków jest zbyt długa i zazwyczaj nie pozwala na pełny zwrot kosztów poniesionych przez klientów, co nie jest zgodne z art. 7 dyrektywy 90/314. Istotne jest również stworzenie regulacji zapewniających stały monitoring sytuacji finansowej organizatorów turystyki. Pozwoliłoby to wyeliminować sytuacje, w których zagrożony niewypłacalnością podmiot prowadzi sprzedaż usług, których następnie nie realizuje.

Zmiany w zabezpieczeniach finansowych biur podróży okazały się niewystarczające. W tym roku upadły cztery biura podróży. Już wiadomo, że klientom Intertour najprawdopodobniej nie zostanie zwrócona pełna suma wpłacona na poczet wakacji, na które nie pojechali. W lepszej sytuacji są klienci Alfa Star i Digitur.

– Jeśli chodzi o Alfa Star, zadecydował przypadek. Gwarancja została wyliczona na podstawie przychodów z 2013 r. Natomiast w bieżącym roku firma ograniczyła swoją działalność ze względu na sytuację w Egipcie – mówi Paweł Niewiadomski, prezes Polskiej Izby Turystyki. I dodaje, że z reguły przychody biur z każdym rokiem rosną. Przypadek Alfa Star nie świadczy więc o wydolności systemu zabezpieczeń finansowych biur podróży, o którego zmianę Izba apeluje od lat.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Edukacja i wychowanie
Afera w Collegium Humanum. Wykładowca: w Polsce nie ma drugiej takiej „drukarni”
Edukacja i wychowanie
Rozporządzenie o likwidacji zadań domowych niezgodne z Konstytucją?
Praca, Emerytury i renty
Są nowe tablice GUS o długości trwania życia. Emerytury będą niższe