W ramach Konstytucji Biznesu 30 kwietnia 2018 roku weszła w życie nowa ustawa – Prawo przedsiębiorców – zastępująca dotychczasową ustawę o swobodzie działalności gospodarczej. Konstrukcyjnie Prawo przedsiębiorców zawiera wiele podobieństw do poprzednio obowiązującej regulacji, występują jednak między nimi zasadnicze różnice. Jedną z istotniejszych nowości wprowadzonych w Prawie przedsiębiorców są z pewnością przepisy dotyczące tworzenia przyjaznego otoczenia prawnego przedsiębiorcy m.in. poprzez wprowadzenie szczególnych zasad interpretacji przepisów w sprawach przedsiębiorców oraz regulujące instytucję rzecznika małych i średnich przedsiębiorców.
Sprawdź: interpretacje podatkowe
Ważne domniemanie
Zgodnie z art. 10 ust. 1 Prawa przedsiębiorców organ w swoich działaniach ma kierować się zasadą zaufania do przedsiębiorcy, zakładając, że działa on zgodnie z prawem, uczciwie oraz z poszanowaniem dobrych obyczajów. Na pierwszy rzut oka może wydawać się, że przepis ten posiada wyłącznie programowy charakter, ustanawiając jedynie ogólną zasadę i nie nakładając na organ stosujący prawo żadnych obowiązków wobec przedsiębiorcy. Wydaje się jednak, że uregulowanie wprost, w samej ustawie, domniemania uczciwości przedsiębiorcy pozytywnie wpłynie na treść rozstrzygnięć w sprawach przedsiębiorców. Kwestią praktyki stosowania nowych przepisów pozostaje sposób, w jaki urzędnicy podejdą do powyższej regulacji.
Wątpliwości na korzyść przedsiębiorców
W tym samym art. 10 w ust. 2 ustawodawca wprowadził kolejną istotną regulację, którą można nazwać zasadą rozstrzygania wątpliwości faktycznych na rzecz przedsiębiorców. Zgodnie z tym przepisem, jeżeli przedmiotem postępowania przed organem jest nałożenie na przedsiębiorcę obowiązku bądź ograniczenie lub odebranie uprawnienia, a w tym zakresie pozostają niedające się usunąć wątpliwości co do stanu faktycznego, organ rozstrzyga je na korzyść przedsiębiorcy. Tego przepisu nie stosuje się w trzech wymienionych w ustawie przypadkach:
- jeżeli w postępowaniu uczestniczą podmioty o spornych interesach lub wynik postępowania ma bezpośredni wpływ na interesy osób trzecich;