Stanowisko przyjęte przez głównego inspektora danych osobowych i Urząd Zamówień Publicznych to prawdziwy przełom. Teraz urząd zamawiający wykonanie usługi będzie mógł sprawdzić, czy wykonawca wywiązuje się z obietnicy zatrudnienia określonej liczby osób na etatach. Wykonawca będzie mógł udostępnić dane pracowników zatrudnionych przy wykonaniu zamówienia.
Zdaniem UZP i GIODO przyjęcie takiego rozwiązania zapewni realną i efektywną kontrolę spełniania wymogu zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności przy realizacji zamówienia.
Nie tylko dane osobowe
Z wyjaśnień opublikowanych przez UZP wynika, że zamawiający w każdej chwili będzie mógł żądać od wykonawcy lub podwykonawcy poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii umów o pracę osób zatrudnionych na stanowiskach wskazanych przez zamawiającego. Kopia powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, w szczególności ukrywać adresy i numery PESEL pracowników. Czytelne powinny jednak zostać: imię i nazwisko pracownika, data zawarcia umowy, jej rodzaj i wymiar etatu.
Od miesięcy zarówno związkowcy, jak i przedstawiciele organizacji pracodawców zasiadający w Radzie Dialogu Społecznego domagali się umożliwienia kontrolowania, czy wykonawcy zamówień publicznych wywiązują się z obowiązku zatrudniania na etatach. Taki wymóg obowiązuje już od 22 czerwca 2016 r., do tej jednak pory GIODO twardo odpowiadał, że udostępnienie danych pracowników na żądanie zamawiającego jest naruszeniem przepisów o ochronie danych osobowych.
Może nie wystarczyć
– To bardzo odważne stanowisko i idzie w dobrym kierunku, powinno jednak zostać jak najszybciej potwierdzone w przepisach – mówi dr Łukasz Bernatowicz, radca prawny, ekspert BCC. – Pamiętajmy, że to tylko interpretacja i ostatecznie to wykonawca zamówienia poniesie odpowiedzialność, jeśli sąd uzna, że udostępnienie takich informacji nastąpiło z naruszeniem przepisów o ochronie danych osobowych. Pracownicy zatrudnieni przy wykonaniu zamówienia mogą się sprzeciwić udostępnieniu tych danych bez wyraźnej podstawy prawnej. Ciekaw jestem, jakie byłoby rozstrzygnięcie Krajowej Izby Odwoławczej w sprawie wykonawcy, który odmówiłby udostępnienia takich informacji, a jego oferta została przez to odrzucona – dodaje.
